為認真貫徹《省紀委監(jiān)委抓緊抓好履行脫貧攻堅監(jiān)督責任突出問題立行立改工作安排》，阜陽市紀委監(jiān)委著眼長效機制，緊盯立的環(huán)節(jié)，堅持一方面就事論事抓整改，一方面深入分析問題背后的普遍性、傾向性、深層次原因，查漏補缺、建章立制，為全面落實脫貧攻堅監(jiān)督責任提供有力制度保障。

立責任促落實。對標對表中共中央國務院《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導意見》和省、市《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施意見》，出臺《關于強化對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動重大決策部署監(jiān)督檢查工作的通知》，列出脫貧攻堅18個方面117項重點任務，要求各級紀檢監(jiān)察機關及派駐（出）機構及時提醒和督促黨委、政府及主責單位拾遺補缺、立行立改、限時完成，做到監(jiān)督檢查精準化、提醒督促常態(tài)化，切實抓嚴抓實、抓常抓細，以精準化、常態(tài)化的監(jiān)督和提醒，督促脫貧攻堅各項任務落到實處。

立機制提質(zhì)效。建立精準監(jiān)督機制。印發(fā)《關于進一步聚焦脫貧攻堅重點地區(qū)實施精準監(jiān)督的通知》，要求各級紀檢監(jiān)察機關突出不同地區(qū)區(qū)域差異性，聚焦行蓄洪區(qū)、國家級貧困縣和深度貧困村，切實抓好專項治理、執(zhí)紀問責等各項工作，做到監(jiān)督對象、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督方式、監(jiān)督節(jié)拍、監(jiān)督節(jié)點及處置問責“六個精準”，切實提升監(jiān)督質(zhì)效。建立提級查辦機制。明確由一至四室對扶貧領域社會影響大、群眾關注度高，案情復雜、涉及業(yè)務政策多，涉及重要部門和關鍵崗位、基層辦理阻礙多難度大的案件，實行直查直辦、提級辦理，一至四室每月完成扶貧領域提級辦理案件不少于1起。建立案件質(zhì)量把關機制。制定案件查辦抽查機制，要求一至四室對聯(lián)系地區(qū)扶貧案件進行抽查，抽查數(shù)不低于全部案件的10%，確保抽查涵蓋扶貧領域?qū)ｍ椫卫淼母鱾€領域、各個環(huán)節(jié)。建立內(nèi)部協(xié)作聯(lián)動機制。依托《阜陽市紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督檢查工作暫行辦法》，強化市紀委監(jiān)委機關內(nèi)設部門以及派駐（出）機構、巡察機構溝通聯(lián)絡，加強扶貧領域的信訪舉報、線索處置、問題整改等方面的信息共享和工作聯(lián)動，凝聚監(jiān)督檢查的合力。

立紀律嚴問責。制定下發(fā)《關于嚴明脫貧攻堅暨貧困縣高質(zhì)量退出有關紀律要求的通知》，進一步嚴明了政治紀律、工作紀律、工作作風、群眾紀律和責任追究，明確提出“六個一律”：凡是脫貧摘帽工作中出現(xiàn)的問題，無論是哪一級，無論涉及到哪個單位、哪個人，一律嚴肅問責，決不含糊、絕不姑息；凡是搞上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止，造成負面影響的，一律先停職再調(diào)查處理；凡是脫貧摘帽工作中出現(xiàn)的違規(guī)違紀問題，一律堅持從嚴從重、快查快結，決不延誤、絕不輕饒；凡是脫貧摘帽工作中出現(xiàn)的不正之風和腐敗問題，一律揪住不放、堅持“一案雙查”，既要追究“塊塊”責任，也要倒查“條條”責任，一查到底、嚴懲不貸；凡是因責任落實不力，致使脫貧摘帽工作措施不力、進展緩慢的，一律追究相關領導和責任人的責任，堅決做到不負責就問責、不擔當就換崗、不作為就丟位；凡是紀檢監(jiān)察干部在脫貧摘帽工作中壓案不查、以案謀私、跑風漏氣、玩忽職守的，一律“零容忍”，嚴厲查處、絕不護短，切實為脫貧攻堅和貧困縣高質(zhì)量退出提供堅強的紀律保證。

立規(guī)矩重關愛。出臺《關于深化運用“第一種形態(tài)”處置村（居）社區(qū)干部輕微違紀行為的指導意見（試行）》，明確對村（居）社區(qū)“兩委”成員及其他從事管理的人員出現(xiàn)的輕微違紀行為，除充分運用好談話提醒、批評教育等14種方式外，深化運用亮相式批評、悔過式檢討、表態(tài)式承諾、告誡式分工、懲戒式停職、公開式通報等方式，努力營造寬容失誤、合理容錯、幫助糾錯的良好環(huán)境。印發(fā)《關于對受處分人員教育關懷工作暫行辦法》。建立健全對受處分黨員干部教育幫帶、談心談話、關懷回訪等機制，真正把對受紀律處分組織處理黨員干部的關愛落到實處，進一步營造勇于擔當、積極作為的良好氛圍。（阜陽市紀委監(jiān)委）