根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2018年3月12日至5月12日，省委第一巡視組對(duì)我校黨委進(jìn)行了巡視。2018年6月11日，省委巡視組向我校黨委反饋了巡視意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。

學(xué)校黨委高度重視、全面認(rèn)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省委巡視辦、省委第一巡視組對(duì)巡視整改的部署安排，堅(jiān)持抓好整改工作。巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極發(fā)揮表率作用，各相關(guān)部門主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)整改任務(wù)、逐條逐項(xiàng)落實(shí)整改問題。整改工作扎實(shí)推進(jìn)并取得了階段性成果。針對(duì)巡視整改問題臺(tái)賬所列7個(gè)方面63項(xiàng)整改任務(wù)，研究制定了整改措施273條，追責(zé)問責(zé)19人次，現(xiàn)已完成整改任務(wù)42項(xiàng)，基本完成16項(xiàng)，合計(jì)占比92%。其余的整改任務(wù)主要是短時(shí)間內(nèi)不具備完成條件、需要長(zhǎng)期堅(jiān)持或者正在落實(shí)過程中的事項(xiàng)，目前都在按照計(jì)劃和時(shí)限要求扎實(shí)推進(jìn)。

一、提高政治站位，突出黨的領(lǐng)導(dǎo)，把巡視整改作為首要政治任務(wù)抓緊抓好

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)

學(xué)校黨委以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神；深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神以及關(guān)于從嚴(yán)治黨的新要求，不斷增強(qiáng)抓好整改工作的政治責(zé)任感和使命擔(dān)當(dāng)，以思想自覺引領(lǐng)行動(dòng)自覺。通過多種形式，組織反復(fù)學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。

6月11日，巡視組反饋意見后學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子立即對(duì)照反饋意見開展研究學(xué)習(xí)。6月13日，學(xué)校黨委分別召開黨委會(huì)和黨委中心組專題學(xué)習(xí)會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)省委書記李錦斌在省委“五人小組”會(huì)議聽取巡視情況匯報(bào)時(shí)的重要講話精神。6月27日，在黨委中心組第7次理論學(xué)習(xí)會(huì)上，黨委主要負(fù)責(zé)人帶頭交流巡視整改的認(rèn)識(shí)體會(huì)。在不斷深入學(xué)習(xí)的過程中，學(xué)校黨委切實(shí)提高政治站位、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、落實(shí)“四個(gè)服務(wù)”，自覺站在黨和國家大局上想問題、辦事情，推動(dòng)中央大政方針和決策部署在學(xué)校落地生根，形成生動(dòng)實(shí)踐。

（二）高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

巡視組反饋意見后，學(xué)校黨委迅速做出反應(yīng)，校黨委書記直接牽頭組織，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究巡視反饋意見，成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究整改意見和整改方案，落實(shí)整改措施，壓實(shí)整改責(zé)任，督促研究解決整改過程中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)巡視整改工作辦公室，負(fù)責(zé)巡視整改工作日常協(xié)調(diào)、政策學(xué)習(xí)、工作宣傳、進(jìn)度推進(jìn)、監(jiān)督檢查、效果評(píng)價(jià)、材料上報(bào)等工作。

依據(jù)巡視組反饋的問題整改臺(tái)賬，學(xué)校黨委逐一確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時(shí)限。校黨委書記作為第一責(zé)任人，總體協(xié)調(diào)整改工作，各校領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)落實(shí)分管范圍內(nèi)的整改任務(wù)。同時(shí)，學(xué)校黨委根據(jù)巡視組反饋的關(guān)于選人用人等方面的問題和意見，分別制定了選人用人等工作責(zé)任制落實(shí)情況整改清單，并納入到學(xué)校的整改部署中集中統(tǒng)籌落實(shí)。全校各相關(guān)責(zé)任單位，結(jié)合實(shí)際，制定具體的整改落實(shí)方案，保證整改工作深入推進(jìn)。

（三）導(dǎo)向鮮明，全面貫徹落實(shí)

學(xué)校黨委堅(jiān)持整改任務(wù)全面覆蓋，對(duì)于巡視提出的問題確保有整改，對(duì)于巡視列舉的案例確保有回應(yīng)，對(duì)于巡視發(fā)現(xiàn)的線索確保有排查。通過精準(zhǔn)整改，積極推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)按序，一件不落、一招不讓地完成。

在整個(gè)巡視整改過程中，學(xué)校黨委及巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室堅(jiān)持定期研究、檢查整改任務(wù)落實(shí)情況，建立分析研判制度，分別于2018年6月12日、6月13日、6月19日、6月20日、6月27日、7月9日、7月13日，7月17日，7月24日、8月5日以黨委會(huì)、黨委擴(kuò)大會(huì)、中心組學(xué)習(xí)、中層干部大會(huì)、專題研討會(huì)等多種形式，強(qiáng)調(diào)布置巡視整改工作、聽取整改工作調(diào)研匯報(bào)，及時(shí)研究解決整改過程中發(fā)現(xiàn)的問題。建立信息報(bào)告制度，下發(fā)《中共安徽中醫(yī)藥大學(xué)委員會(huì)巡視整改工作任務(wù)責(zé)任清單（條目）》，要求各責(zé)任單位分別于7月6日、7月20日、7月27日分三個(gè)階段向?qū)W校巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送整改工作進(jìn)展情況。建立督查督辦制度，各校領(lǐng)導(dǎo)赴分管聯(lián)系單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期與各責(zé)任單位溝通聯(lián)絡(luò)，實(shí)時(shí)跟蹤整改進(jìn)展，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題、個(gè)別進(jìn)展緩慢事項(xiàng)及時(shí)催辦、督查，確保按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)整改任務(wù)。

二、對(duì)標(biāo)整改要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，逐條逐項(xiàng)壓實(shí)巡視整改任務(wù)

學(xué)校黨委堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入分析問題癥結(jié)，認(rèn)真監(jiān)督檢查落實(shí)整改情況（包括整改措施、整改成效、追責(zé)問責(zé)情況），一件一案、立行立改、逐一銷賬。整改任務(wù)逐條逐項(xiàng)一一壓實(shí)。

（一）關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化”問題

1.切實(shí)解決“政治引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠”。

（1）黨委謀劃全局不夠，把方向、強(qiáng)管理、抓落實(shí)不力，事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng)，敢于爭(zhēng)先的精氣神不足，“頭雁”效應(yīng)未能有效發(fā)揮。對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展缺乏科學(xué)性、戰(zhàn)略性的研究思考和頂層設(shè)計(jì)，對(duì)高等教育的發(fā)展態(tài)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)局面缺乏危機(jī)感、緊迫感，對(duì)探索建設(shè)具有地方特色的高水平大學(xué)思路不寬、辦法不多，搶抓機(jī)遇推動(dòng)發(fā)展不力。

整改情況：一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)。按照《安徽中醫(yī)藥大學(xué)2018年黨委中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》，加強(qiáng)學(xué)習(xí)。邀請(qǐng)省委黨校吳梅芳教授做客安中黨建大講堂。黨委成員每人每年制定讀書學(xué)習(xí)計(jì)劃，黨委班子每月開展一次集體務(wù)虛研討。二是發(fā)揮頭雁作用，嚴(yán)抓工作落實(shí)。將巡視整改任務(wù)與“講忠誠、嚴(yán)紀(jì)律、立政德”警示教育和民主生活會(huì)相結(jié)合，帶頭對(duì)照檢查、自我剖析。班子成員堅(jiān)持重大事項(xiàng)以上率下，親力親為，強(qiáng)化重點(diǎn)工作任務(wù)的監(jiān)督落實(shí)。三是明確目標(biāo)建設(shè)，推進(jìn)學(xué)科發(fā)展。圍繞地方特色高水平大學(xué)建設(shè)方案，召開專門會(huì)議對(duì)學(xué)校辦學(xué)定位進(jìn)行研討，并組織專家就辦學(xué)定位進(jìn)行詳細(xì)解讀。以學(xué)科建設(shè)為龍頭，開展校級(jí)重點(diǎn)支持學(xué)科的申報(bào)、評(píng)審工作。修訂《安徽中醫(yī)藥大學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)管理辦法》，計(jì)劃下半年對(duì)省部級(jí)以上重點(diǎn)學(xué)科進(jìn)行檢查，增加2019年重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入。四是深化教育教學(xué)改革，提高學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展能力和社會(huì)貢獻(xiàn)度。推動(dòng)“院院合一”改革、探索“系-所-學(xué)科合一”體制改革、科教融合改革和“一體兩翼”人才培養(yǎng)模式改革，出臺(tái)“院院合一”工作改革方案，制定《科教融合創(chuàng)新人才實(shí)施意見》。通過建立有吸引力的政策、激勵(lì)和約束相結(jié)合的機(jī)制，加強(qiáng)人才引進(jìn)和培養(yǎng)。圍繞第一臨床醫(yī)學(xué)院和第二臨床醫(yī)學(xué)院的中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程項(xiàng)目，切實(shí)加強(qiáng)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新、文化傳承、社會(huì)服務(wù)工作。五是強(qiáng)化責(zé)任追究。黨委成員通過開展對(duì)巡視反饋意見的整改，對(duì)時(shí)任班長(zhǎng)“頭雁”作用帶頭不到位提出批評(píng)，班子全體成員自我對(duì)照，開展自我批評(píng)。

（2）班子整體合力不強(qiáng)，執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制有偏差，一些重要事項(xiàng)的決策未能充分體現(xiàn)黨委的意圖。主要負(fù)責(zé)人求穩(wěn)有余，創(chuàng)新不足，對(duì)如何改革發(fā)展及強(qiáng)班子、帶隊(duì)伍思考不多、管理不嚴(yán)；有的班子成員在其位不謀其政，熱衷于外出講課、評(píng)審、研討等活動(dòng)，對(duì)學(xué)校建設(shè)管理投入精力嚴(yán)重不足；有的不敢大膽管理，不愿較真碰硬；有的不敢擔(dān)當(dāng)作為，長(zhǎng)期當(dāng)“太平官”“圓滑官”，甚至跑風(fēng)漏氣，將黨委研究的一些問題隨意傳播。

整改情況：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想。領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于堅(jiān)持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的實(shí)施意見》，學(xué)懂、悟透黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的基本內(nèi)涵和要求。二是完善協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，健全黨委與行政議事決策制度。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制。對(duì)校領(lǐng)導(dǎo)班子的分工進(jìn)行調(diào)整，明確工作職責(zé)。印發(fā)《安徽中醫(yī)藥大學(xué)校長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則（修訂）》。建立定期溝通制度，黨委書記和校長(zhǎng)及時(shí)交流工作情況，視情況需要召開書記碰頭會(huì)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)制度，開好民主生活會(huì)。三是重視基層黨組織建設(shè)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)院（部）黨政聯(lián)席會(huì)議議事規(guī)則，集體討論決定重大事項(xiàng)，確保黨委決策逐級(jí)傳遞貫徹。四是加強(qiáng)班子自身建設(shè)。專題研討如何有效調(diào)動(dòng)廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的活力動(dòng)力，解決干部不想為、不能為、不敢為等問題。配合上級(jí)組織做好學(xué)校黨委換屆工作。印發(fā)《安徽中醫(yī)藥大學(xué)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部管理暫行辦法》，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部校外兼職、外出講課、參加評(píng)審、研討等活動(dòng)。加強(qiáng)紀(jì)律學(xué)習(xí)教育。五是校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做深刻檢討。召開校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員就巡視反饋的問題對(duì)照檢查，開展批評(píng)與自我批評(píng)。

2.切實(shí)解決“科學(xué)決策能力不強(qiáng)”。

（1）班子成員之間交流不多，溝通不夠，對(duì)一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，未能集中班子智慧果斷決策，形成切實(shí)可行的工作思路和措施。如大學(xué)和附屬醫(yī)院之間教學(xué)、醫(yī)療、科研等方面協(xié)作不暢問題長(zhǎng)期沒有解決；對(duì)教職工反映的校產(chǎn)處置、多頭管理問題遲遲未見回應(yīng)；對(duì)如何理順校企關(guān)系，推進(jìn)企業(yè)人事制度改革瞻前顧后，猶豫不決。

整改情況：一是加強(qiáng)專題研討。堅(jiān)持不定期召開黨政聯(lián)席會(huì)議，專題研討熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，明確工作目標(biāo)和路徑，為科學(xué)決策打好基礎(chǔ)。二是暢通溝通交流渠道。通過開展校領(lǐng)導(dǎo)各類走訪，掌握學(xué)校發(fā)展中存在的問題根源，就學(xué)校發(fā)展面臨重難點(diǎn)問題和解決思路達(dá)成共識(shí)。黨委書記、校長(zhǎng)主動(dòng)與班子成員溝通，隨時(shí)聽取意見和建議，謀劃學(xué)校全局工作。堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行委員會(huì)議事規(guī)則和校長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則。三是明確工作職責(zé)，理順體制機(jī)制。理順大學(xué)與附屬醫(yī)院管理體制機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)附屬醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)，明確由一名副校長(zhǎng)分管附屬醫(yī)院醫(yī)療工作，附院教學(xué)、科研服從學(xué)校條線管理。分別增設(shè)三所附院為第一、第二、第三臨床醫(yī)學(xué)院，從機(jī)制上加強(qiáng)醫(yī)院的教學(xué)職能和一體化資源配置，以中醫(yī)學(xué)院和第一臨床醫(yī)學(xué)院為試點(diǎn)，實(shí)施“院院合一”改革，形成長(zhǎng)效機(jī)制。理順校產(chǎn)管理體制機(jī)制，明確校產(chǎn)的處置職責(zé)，統(tǒng)籌發(fā)展梅山路校區(qū)與第一臨床醫(yī)學(xué)院，出臺(tái)《安徽中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新項(xiàng)目大樓及安徽中醫(yī)藥大學(xué)梅山路校區(qū)總體規(guī)劃》，8月3日公開招標(biāo)。推進(jìn)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司法人登記工作，按照現(xiàn)代企業(yè)制度推動(dòng)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司轉(zhuǎn)型和發(fā)展，正在工商注冊(cè)“安中大中醫(yī)藥健康有限公司”，促進(jìn)校辦企業(yè)服務(wù)學(xué)校改革發(fā)展大局。四是加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨委和行政形成的決議，將年度工作完成情況和年度考核結(jié)合，制定《安徽中醫(yī)藥大學(xué)問責(zé)實(shí)施辦法》《安徽中醫(yī)藥大學(xué)崗位考核管理辦法》。五是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。校黨委班子將巡視反饋的意見列為民主生活會(huì)問題對(duì)照檢查。

（2）執(zhí)行民主集中制不規(guī)范，2017年9月21日校長(zhǎng)辦公會(huì)研究一次性工作獎(jiǎng)勵(lì)和基建等事宜，出席3人，缺席3人；有的議題把關(guān)不嚴(yán)，分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人事無巨細(xì)均提交會(huì)議研究，會(huì)前醞釀不充分，不能有效集中各方意見，造成議而不決、決而不行，效率低下。

整改情況：一是強(qiáng)化制度建設(shè)。貫徹落實(shí)省委辦公廳印發(fā)的《關(guān)于堅(jiān)持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的實(shí)施意見》，修訂校長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則，對(duì)與會(huì)人員應(yīng)到會(huì)人數(shù)和提交上會(huì)的議題內(nèi)容要求進(jìn)行重新修改。整改以來，未達(dá)到規(guī)定出席人數(shù)不召開校長(zhǎng)辦公會(huì)。二是加強(qiáng)督辦落實(shí)。啟動(dòng)對(duì)學(xué)校重要工作及事項(xiàng)的督查工作，對(duì)黨委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)決定的工作事項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格督辦。三是強(qiáng)化責(zé)任追究。學(xué)校校長(zhǎng)在7月13日的黨委會(huì)上開展了自我批評(píng)。

（3）師生參與學(xué)校民主管理的渠道不暢，教代會(huì)、工代會(huì)、學(xué)代會(huì)等作用發(fā)揮不夠，對(duì)新校區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌不夠，監(jiān)督不到位，巡視中干部職工對(duì)新校區(qū)設(shè)計(jì)不合理和建筑質(zhì)量問題反映強(qiáng)烈。對(duì)二級(jí)單位執(zhí)行民主集中制指導(dǎo)不力，有的二級(jí)單位對(duì)“三重一大”重大事項(xiàng)決策制度執(zhí)行不嚴(yán)，如某附院2017年大額的目錄外藥品采購未經(jīng)集體研究。

整改情況：一是暢通師生參與學(xué)校民主管理渠道。選舉產(chǎn)生新一屆教代會(huì)執(zhí)委會(huì)和各工作委員會(huì)，加強(qiáng)教代會(huì)提案和建議的辦理力度。制定《安徽中醫(yī)藥大學(xué)教職工代表大會(huì)實(shí)施辦法》，繼續(xù)推進(jìn)《安徽中醫(yī)藥大學(xué)學(xué)生會(huì)組織改革實(shí)施方案》，完善學(xué)代會(huì)制度。建立網(wǎng)上校長(zhǎng)信箱、接待日接訪的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。深化團(tuán)學(xué)改革，啟動(dòng)選聘專職教師和學(xué)生兼任校團(tuán)委副書記工作。二是加強(qiáng)統(tǒng)籌新校區(qū)建設(shè)工作。加強(qiáng)新建設(shè)計(jì)方案論證，廣泛征求意見，指導(dǎo)新建項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位將教學(xué)、實(shí)驗(yàn)、辦公等功能有機(jī)融合。優(yōu)化新校區(qū)功能布局，依據(jù)新建建筑的進(jìn)度，調(diào)整使用功能。充實(shí)和細(xì)化基建管理制度，從源頭上嚴(yán)格把關(guān)。在建工程項(xiàng)目每周召開一次施工、監(jiān)理、基建管理人員三方參加的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。充實(shí)基建隊(duì)伍人員，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理。對(duì)一期工程中存在的外墻保溫和滲水修復(fù)任務(wù)下達(dá)全面檢查和整改任務(wù)。三是指導(dǎo)二級(jí)單位貫徹執(zhí)行民主集中制。修訂二級(jí)院部黨政聯(lián)席會(huì)議和黨組織會(huì)議議事規(guī)則。加強(qiáng)二級(jí)單位民主集中制的督促檢查，將貫徹執(zhí)行民主集中制情況作為處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。學(xué)校紀(jì)委開展對(duì)附屬醫(yī)院“三重一大”集體決策專項(xiàng)檢查，對(duì)“一附院目錄外藥品采購計(jì)劃和金額經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)通過，但目錄經(jīng)醫(yī)院藥事委員會(huì)討論通過，未經(jīng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)集體決策”提出整改要求。四是一附院嚴(yán)肅整改。一附院規(guī)范目錄外藥品采購程序，完善重要采購事項(xiàng)報(bào)備工作機(jī)制，要求藥品、耗材、器械等采購部門對(duì)“三重一大”范圍內(nèi)的采購事項(xiàng)，事前必須向醫(yī)院紀(jì)委報(bào)告?zhèn)浒福⑸显洪L(zhǎng)辦公會(huì)審議通過。印發(fā)目錄外藥品采購使用管理規(guī)定。五是強(qiáng)化責(zé)任追究。就新校區(qū)建設(shè)問題，黨委調(diào)整了分管領(lǐng)導(dǎo)，原分管校領(lǐng)導(dǎo)在班子會(huì)上開展自我批評(píng)，分管校領(lǐng)導(dǎo)約談總務(wù)處負(fù)責(zé)人，總務(wù)處班子在部門民主生活會(huì)，開展批評(píng)與自我批評(píng)。針對(duì)一附院目錄外藥品未經(jīng)集體研究問題，約談一附院領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政主要負(fù)責(zé)人，批評(píng)教育。

3.切實(shí)解決“統(tǒng)籌發(fā)展能力不足”。

（1）對(duì)外主動(dòng)對(duì)接和爭(zhēng)取支持不夠，對(duì)內(nèi)有效整合資源不足，如對(duì)新校區(qū)建設(shè)面臨的資金短缺、拆遷困難等問題，有畏難情緒，下實(shí)功、出實(shí)招不多，建設(shè)緩慢。雖成立了省中醫(yī)藥科學(xué)院，但人才、設(shè)備、場(chǎng)所三配套不到位，難以有效開展工作。

整改情況：一是積極爭(zhēng)取支持，多渠道籌措資金。通過爭(zhēng)取社會(huì)資金投入，加強(qiáng)銀校聯(lián)系與合作，爭(zhēng)取銀行信貸。開發(fā)利用多校區(qū)土地資源，啟動(dòng)梅山路校區(qū)與一附院的一體化規(guī)劃，授權(quán)三附院制訂招商指南。爭(zhēng)取擴(kuò)大招生規(guī)模，提高生均撥款和學(xué)費(fèi)收入?；I建教育基金會(huì)，設(shè)立專用賬戶，吸納捐贈(zèng)資金。積極對(duì)接相關(guān)部門申報(bào)爭(zhēng)取專項(xiàng)資金。二是想方設(shè)法推進(jìn)新校區(qū)建設(shè)。爭(zhēng)取省市區(qū)各級(jí)政府、相關(guān)部門的大力支持，全力推進(jìn)拆遷工作。2018年6月上旬，完成風(fēng)雨操場(chǎng)建設(shè)用地的拆遷工作，目前主體施工進(jìn)展順利。三是整合管理機(jī)制，加快科學(xué)院建設(shè)。優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，出臺(tái)《安徽省中醫(yī)藥科學(xué)院深化改革實(shí)驗(yàn)方案》，修訂《安徽省中醫(yī)藥科學(xué)院研究所管理辦法》《安徽省中醫(yī)藥科學(xué)院業(yè)績(jī)考核暫行辦法》。完善科學(xué)院的公共平臺(tái)建設(shè)，不斷增加對(duì)科學(xué)院年度經(jīng)費(fèi)的管理預(yù)算。整合現(xiàn)有資源建立科研平臺(tái)統(tǒng)籌管理機(jī)制。建設(shè)專兼職結(jié)合的科研隊(duì)伍，積極引進(jìn)一批高水平人才和團(tuán)隊(duì)。完善研究所分級(jí)分類管理考核機(jī)制，實(shí)行研究所A、B類分級(jí)動(dòng)態(tài)管理。四是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)在巡視整改專題民主生活會(huì)上開展批評(píng)與自我批評(píng)?？倓?wù)處、財(cái)務(wù)處班子成員在支部民主生活會(huì)上開展批評(píng)與自我批評(píng)。

（2）貫徹執(zhí)行國家中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略不到位，2016年國務(wù)院《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016—2030年）》出臺(tái)后，學(xué)校沒有研究制定相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃。引領(lǐng)安徽中醫(yī)藥事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力不強(qiáng)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)能力弱化，具有原創(chuàng)性標(biāo)志性的高水平科研成果甚少，成果轉(zhuǎn)化率偏低；中醫(yī)理論及中藥材種植生產(chǎn)技術(shù)推廣應(yīng)用不足。

整改情況：一是研究制定相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合學(xué)校實(shí)際，形成五大調(diào)研報(bào)告，擬制定貫徹中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略綱要的學(xué)校中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，于2018年12月完成。啟動(dòng)學(xué)校十三五規(guī)劃中期檢查和調(diào)整，將綱要意見貫徹其中。二是強(qiáng)化成果運(yùn)用，提升服務(wù)能力。出臺(tái)《安徽中醫(yī)藥大學(xué)引進(jìn)高層次人才實(shí)施辦法》，建立科研成果與教師年度考核、聘期考核及職稱評(píng)審掛鉤政策。強(qiáng)化對(duì)高水平科研成果和成果轉(zhuǎn)化突出的獎(jiǎng)勵(lì)力度，修訂完善《安徽中醫(yī)藥大學(xué)成果轉(zhuǎn)化管理辦法》《安徽中醫(yī)藥大學(xué)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》。加強(qiáng)省中醫(yī)藥科學(xué)院各研究所建設(shè)、省名醫(yī)工作室建設(shè)、新安醫(yī)學(xué)流派工作室建設(shè)，注重對(duì)黃山新安醫(yī)學(xué)研究中心、祁門蛇傷研究所、亳州中醫(yī)藥研究所的輻射帶動(dòng)作用。推動(dòng)中醫(yī)藥理論傳承和應(yīng)用推廣。設(shè)立支持重大中醫(yī)藥開發(fā)專項(xiàng)，定向支持重點(diǎn)項(xiàng)目、人才。做強(qiáng)、做實(shí)“十大皖藥”產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)、國家中藥標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè)、省高品質(zhì)道地中藥材規(guī)模化種植及精準(zhǔn)扶貧示范研究，打造道地藥材生產(chǎn)示范基地并向適生地區(qū)推廣。承擔(dān)安徽省中醫(yī)藥發(fā)展相關(guān)智庫建設(shè)項(xiàng)目五個(gè)，承擔(dān)安徽省民間中醫(yī)藥普查及建設(shè)安徽省民間醫(yī)療中心，牽頭開展安徽中醫(yī)藥資源普查。

（3）作為全國24所中醫(yī)藥院校之一，大學(xué)“十二五”規(guī)劃中，尚有國家重點(diǎn)學(xué)科、一級(jí)學(xué)科碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)等多項(xiàng)指標(biāo)未完成；重大項(xiàng)目中有國家重點(diǎn)學(xué)科培育、境外科研合作等多個(gè)項(xiàng)目未完成。

整改情況：一是推進(jìn)教育教學(xué)改革，注重人才培養(yǎng)。出臺(tái)“院院合一”工作改革方案，推進(jìn)“一體兩翼”人才培養(yǎng)模式，做好教育部本科教學(xué)審核評(píng)估。在新修訂的辦學(xué)定位中明確人才培養(yǎng)核心地位。出臺(tái)并實(shí)施一系列的人才引進(jìn)培養(yǎng)及激勵(lì)約束相關(guān)文件。完成對(duì)六安、宣城等多個(gè)市縣的中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作，與華潤(rùn)健康集團(tuán)有限公司、九仙尊霍山石斛股份有限簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。二是加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)，提升教學(xué)整體質(zhì)量和水平。開展校級(jí)重點(diǎn)支持學(xué)科的申報(bào)、評(píng)審工作，修訂《安徽中醫(yī)藥大學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)管理辦法》。加大中醫(yī)學(xué)、中藥學(xué)、中西醫(yī)結(jié)合、藥學(xué)等優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)，加強(qiáng)藥學(xué)一級(jí)學(xué)科建設(shè)，爭(zhēng)取獲得藥學(xué)一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)授權(quán)。三是舉一反三，推進(jìn)“十三五”規(guī)劃進(jìn)一步落實(shí)。組織開展“十三五”規(guī)劃中期評(píng)估和調(diào)整工作。擬在下半年對(duì)“十三五”發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。2018年，學(xué)校中西醫(yī)結(jié)合獲得博士一級(jí)學(xué)科授權(quán)點(diǎn)，護(hù)理學(xué)獲得碩士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，公共管理學(xué)獲得碩士一級(jí)學(xué)科授權(quán)點(diǎn)。

（二）關(guān)于“管黨治黨不嚴(yán)”問題

1.切實(shí)解決“主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)”。

（1）主體責(zé)任履行不到位，至今尚未制定全面從嚴(yán)治黨工作方案，黨內(nèi)民主制度、監(jiān)督制度、干部人事制度、檢查考核制度不健全，未能發(fā)揮制度的剛性作用、織密制度籠子、形成長(zhǎng)效機(jī)制。

整改情況：一是加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。對(duì)附屬醫(yī)院選人用人工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)，將一報(bào)告兩評(píng)議工作落實(shí)做細(xì)。二是健全相關(guān)制度。制定深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)施意見、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”及全面從嚴(yán)治黨年度工作任務(wù)考核評(píng)價(jià)辦法、學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作制度、問責(zé)辦法等制度。建立健全二級(jí)院部黨政聯(lián)席會(huì)議議事規(guī)則、黨組織會(huì)議議事規(guī)則、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和處級(jí)干部考核、基層黨組織考核辦法和處級(jí)干部崗位管理等制度體系。進(jìn)一步完善對(duì)教師的考核與激勵(lì)機(jī)制，制定相關(guān)制度，發(fā)揮考核評(píng)價(jià)“指揮棒”作用，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。

（2）對(duì)黨員干部中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題重視不夠，“四種形態(tài)”運(yùn)用不充分，紅臉出汗、咬耳扯袖未成常態(tài)。黨委主要負(fù)責(zé)人履職盡責(zé)不全面，督促檢查不夠，推進(jìn)落實(shí)不力；部分班子成員“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”清單中應(yīng)履行的責(zé)任落實(shí)不力。

整改情況：一是提高意識(shí)，確保充分運(yùn)用“四種形態(tài)”。開展把握運(yùn)用“四種形態(tài)”的專題培訓(xùn)，制定我校“四種形態(tài)”實(shí)施細(xì)則。提高紀(jì)檢監(jiān)察干部和基層黨組織負(fù)責(zé)人的思想自覺和行動(dòng)自覺。定期收集匯總校領(lǐng)導(dǎo)、黨委部門、紀(jì)委、二級(jí)黨組織運(yùn)用“四種形態(tài)”的信息數(shù)據(jù)，進(jìn)一步督促督查。二是深入學(xué)習(xí)，提高黨委主要負(fù)責(zé)人履職盡責(zé)意識(shí)。學(xué)校黨政班子進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八大以來黨中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)戰(zhàn)略部署和習(xí)總書記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)“兩個(gè)責(zé)任”清單中的具體內(nèi)容，明確工作職責(zé)。三是加強(qiáng)教育，嚴(yán)抓“一崗雙責(zé)”工作落實(shí)。黨委主要負(fù)責(zé)人進(jìn)一步履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，管好班子和隊(duì)伍。領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)分管職責(zé)，對(duì)分管部門和聯(lián)系單位的黨員干部進(jìn)行經(jīng)常性教育。定期檢查梳理領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況。四是深化認(rèn)識(shí)，開展批評(píng)與自我批評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真準(zhǔn)備民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料，帶頭開展自我批評(píng)，深刻剖析自身存在的不足，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

（3）對(duì)下級(jí)黨組織壓力傳導(dǎo)遞減，基層黨組織只管業(yè)務(wù)不管黨建工作現(xiàn)象突出。

整改情況：一是完善機(jī)制。制定《先進(jìn)基層黨組織年度考核辦法》，強(qiáng)化基層黨組織書記抓黨建“第一責(zé)任人”的責(zé)任。二是加強(qiáng)工作。印發(fā)學(xué)?！饵h支部建設(shè)提升行動(dòng)實(shí)施方案》。推進(jìn)基層黨組織書記抓黨建述職評(píng)議工作，將考核結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部選用的重要依據(jù)，對(duì)綜合評(píng)價(jià)為“一般”、“差”的，進(jìn)行約談、限期整改，層層傳導(dǎo)壓力。三是貫徹落實(shí)。根據(jù)全省高校黨建重點(diǎn)工作任務(wù)要求，制定學(xué)?！敦瀼芈鋵?shí)“全省高校黨建工作重點(diǎn)任務(wù)”的清單》，細(xì)化責(zé)任落實(shí)，并進(jìn)一步加強(qiáng)督查和指導(dǎo)力度。

2.切實(shí)解決“監(jiān)督責(zé)任不到位”。

（1）協(xié)助黨委履行主體責(zé)任不夠，對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)、處室和直屬單位黨組織負(fù)責(zé)人履行“一崗雙責(zé)”督促檢查不力。

整改情況：一是健全責(zé)任體系。按照“兩個(gè)責(zé)任”清單任務(wù)，層層分解責(zé)任，完善檢查考核制度,加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用。二是優(yōu)化工作方式。加強(qiáng)對(duì)校領(lǐng)導(dǎo)“兩個(gè)責(zé)任”任務(wù)的督促、提醒，梳理并分送校領(lǐng)導(dǎo)“兩個(gè)責(zé)任”任務(wù)清單，并在日常工作中進(jìn)行安排。協(xié)助、提醒黨委書記及其他領(lǐng)導(dǎo)開展廉政談話。三是完善工作機(jī)制。建立工作會(huì)商機(jī)制和工作督辦信息報(bào)告機(jī)制。

（2）注重日常、抓早抓小不夠，常態(tài)化的監(jiān)督體制機(jī)制尚未建立，如2016年下半年至今，共收到信訪舉報(bào)49件，部分既未認(rèn)真核查，也未督促其建章立制、堵塞漏洞。

整改情況：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。加大警示教育力度，全面布置“講嚴(yán)立”專題警示教育工作，開展附屬單位專題警示教育座談會(huì)、觀看警示教育片等警示教育活動(dòng)，強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。二是完善工作機(jī)制。強(qiáng)化日常監(jiān)督，制定落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的工作制度。制作監(jiān)督工作流程圖，學(xué)校紀(jì)委與附院紀(jì)委同步執(zhí)行。落實(shí)附院紀(jì)委向?qū)W校紀(jì)委、學(xué)校紀(jì)委向廳紀(jì)檢組報(bào)告信訪辦理和線索處置制度。三是重新梳理信訪件。梳理了2016年下半年以來其中的16件信訪件，歸納整理相關(guān)問題，對(duì)處置處理情況進(jìn)一步檢查。針對(duì)潛在的問題或反映集中的領(lǐng)域，督促問題單位對(duì)照排查、舉一反三。四是強(qiáng)化責(zé)任追究。針對(duì)16個(gè)信訪件查處的有關(guān)問題，涉及相關(guān)責(zé)任人，查處時(shí)已經(jīng)給予相應(yīng)處分。

（3）發(fā)現(xiàn)問題能力不強(qiáng)，處置不規(guī)范，有的該初核不初核，通過函詢一函了之；有的問題線索較清晰，卻采取先函詢后調(diào)查的做法，人為增加調(diào)查難度；有的選擇性核查，如2016年9月第25號(hào)信訪件反映公車私用、違規(guī)招聘等5個(gè)問題，紀(jì)委僅就1個(gè)問題進(jìn)行了解后就予以了結(jié)。

整改情況：一是提高發(fā)現(xiàn)問題的能力。拓寬發(fā)現(xiàn)問題的渠道，關(guān)注“三重一大”決策過程，利用檢查、座談、訪談等了解情況，發(fā)現(xiàn)和捕捉有價(jià)值的信息和線索。二是建立工作機(jī)制。建立信訪辦理報(bào)告審核工作機(jī)制，附院紀(jì)委向?qū)W校紀(jì)委、學(xué)校紀(jì)委向廳紀(jì)檢組報(bào)告信訪辦理情況，接受上級(jí)組織審核把關(guān)。加強(qiáng)問題線索處置的規(guī)范性，制作工作流程圖。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。推薦3名紀(jì)檢干部赴中國紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有效提升紀(jì)檢隊(duì)伍工作能力。四是進(jìn)一步加強(qiáng)核查。全面檢查2016年下半年以來的信訪舉報(bào)件，排查處置是否恰當(dāng)，查處是否到位。校紀(jì)委認(rèn)真查處了巡視移交的信訪舉報(bào)件，共5件，反映11個(gè)具體問題，均開展了初核。五是強(qiáng)化責(zé)任追究。針對(duì)信訪件查處的問題，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任并給予相應(yīng)的處理。

（4）監(jiān)督力量較為薄弱，且“三轉(zhuǎn)”不到位，如三附院長(zhǎng)期只有一名黨總支副書記兼管紀(jì)檢工作。

整改情況：一是充實(shí)監(jiān)督力量。配備1名輔導(dǎo)員到校紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室崗位。擬配備第三附院專職紀(jì)委書記。二是健全工作制度。制定紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作制度，明確參加監(jiān)督工作范圍，把職能監(jiān)管范圍的事項(xiàng)交給相應(yīng)職能部門，校紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)職能部門的“再監(jiān)督”。三是延伸監(jiān)督觸角。充分發(fā)揮校紀(jì)委委員和紀(jì)檢委員的作用，加強(qiáng)培訓(xùn)。強(qiáng)化學(xué)校紀(jì)委對(duì)直屬醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

3.切實(shí)解決“監(jiān)督管理失之于寬”。

（1）對(duì)黨員干部管理松散，放任自流，用制度管人管事的工作機(jī)制不健全，如對(duì)一些轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部上班不正常的情況熟視無睹；少數(shù)干部、教師不嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)假報(bào)告制度，存在隨意出差和無關(guān)出差等情況；有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“退而不休”，利用職務(wù)影響“余威”謀取私利，存在“余熱”異化現(xiàn)象。

整改情況：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部“黨章黨規(guī)黨紀(jì)”的學(xué)習(xí)。二是建立健全制度體系。完善對(duì)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核，修訂學(xué)校處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和處級(jí)干部考核標(biāo)準(zhǔn)和方式，突出“德”與“實(shí)績(jī)”的標(biāo)準(zhǔn)。建立完善教職工激勵(lì)約束機(jī)制，形成以制度管人管事的工作局面。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部請(qǐng)假報(bào)告制度，制定《進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部管理暫行辦法》。制定二級(jí)學(xué)院組織員工作職責(zé)。制定《安徽中醫(yī)藥大學(xué)崗位考核管理辦法》和《關(guān)于加強(qiáng)教職工考勤工作的通知》。

（2）審計(jì)成果運(yùn)用不充分，對(duì)多名中層干部在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，黨委會(huì)雖進(jìn)行了研究，但未跟蹤督辦，整改不力。對(duì)附屬醫(yī)院管理體制不順，處于真空狀態(tài)，長(zhǎng)期不管不問，對(duì)少數(shù)在崗專家醫(yī)生長(zhǎng)期私自開辦“店外店”、跑單幫、撈取“外快”管束不力。對(duì)多次信訪反映的問題，就事論事，未能舉一反三，致使其發(fā)生影響惡劣的“騙?！笔录?/p>

整改情況：一是高度重視，加強(qiáng)審計(jì)成果運(yùn)用。建立健全審計(jì)整改制度，使審計(jì)整改和督促檢查工作常態(tài)化。編印《安徽中醫(yī)藥大學(xué)審計(jì)制度匯編》。加大審計(jì)整改力度，針對(duì)審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題，認(rèn)真分析主客觀原因，及時(shí)提出意見和建議。出臺(tái)《安徽中醫(yī)藥大學(xué)關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)整改工作的規(guī)定》，建立內(nèi)部審計(jì)報(bào)告交辦機(jī)制、內(nèi)部審計(jì)整改情況報(bào)告機(jī)制、審計(jì)整改責(zé)任機(jī)制、審計(jì)整改跟蹤督辦機(jī)制、審計(jì)整改聯(lián)動(dòng)機(jī)制。經(jīng)梳理，13名中層干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題在黨的十八大之后，問題共54條，經(jīng)跟蹤督辦均已整改到位。二是加強(qiáng)學(xué)校對(duì)附院的監(jiān)管。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，理順附屬醫(yī)院管理機(jī)制，強(qiáng)化請(qǐng)示報(bào)告等制度。分管校領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院的管理與指導(dǎo)，對(duì)其重點(diǎn)工作進(jìn)行督促檢查。學(xué)校黨委組織部門對(duì)選人用人、“一報(bào)告兩評(píng)議”工作開展專項(xiàng)檢查。校紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)附屬醫(yī)院紀(jì)委工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，定期聽取附屬醫(yī)院紀(jì)委監(jiān)督工作專題匯報(bào)，年末對(duì)監(jiān)督工作開展情況進(jìn)行檢查。三是一附院強(qiáng)化自身管理。印發(fā)《關(guān)于組織開展嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活切實(shí)履行一崗雙責(zé)等八個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，開展依法執(zhí)業(yè)專項(xiàng)整治活動(dòng)。醫(yī)院制定檢查計(jì)劃，于10月15日前完成專項(xiàng)摸排和自查自糾活動(dòng)，列出問題清單，制定整改方案，形成整改報(bào)告。四是強(qiáng)化三附院管理。由一附院全面接管三附院。開展附屬單位專題警示教育座談會(huì)，對(duì)照三附院發(fā)生的違紀(jì)違法問題，警示警醒，并結(jié)合自身工作進(jìn)行分析查找、舉一反三。設(shè)立三附院紀(jì)委，責(zé)成三附院設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，配備專人，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作。三附院結(jié)合校紀(jì)委調(diào)查的購買公務(wù)卡、公車私用問題，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及中層干部的思想教育，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院管理。五是強(qiáng)化責(zé)任追究。給予三附院黨總支書記黨內(nèi)警告處分，給予三附院辦公室主任黨內(nèi)警告處分。

4.切實(shí)解決“重點(diǎn)領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問題突出”。

重點(diǎn)領(lǐng)域漏洞多、風(fēng)險(xiǎn)大，少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在工程項(xiàng)目、招標(biāo)采購、國有資產(chǎn)處置、資金使用、職稱評(píng)定、人才招聘等領(lǐng)域?yàn)E用職權(quán)、以權(quán)謀私，規(guī)矩意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、法律意識(shí)底線喪失。工程建設(shè)、醫(yī)療采購中存在不招標(biāo)、明招暗定、肢解項(xiàng)目、先招后變等現(xiàn)象，如新校區(qū)建設(shè)中部分項(xiàng)目未公開招標(biāo)，指定特定關(guān)系人承攬。

整改情況：一是進(jìn)行專項(xiàng)治理。開展“工程項(xiàng)目、資產(chǎn)處置、人事管理、資金使用”四個(gè)專項(xiàng)治理活動(dòng)。二是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。組織相關(guān)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)政策，參加財(cái)政廳、教育廳組織的政府采購、基建采購業(yè)務(wù)等各類培訓(xùn)。進(jìn)一步加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理和人事管理等重點(diǎn)領(lǐng)域制度建設(shè)，出臺(tái)了《安徽中醫(yī)藥大學(xué)財(cái)務(wù)審批管理辦法》《安徽中醫(yī)藥大學(xué)校內(nèi)采購實(shí)施細(xì)則（試行》《安徽中醫(yī)藥大學(xué)博士人員招聘管理辦法》《安徽中醫(yī)藥大學(xué)建筑工程質(zhì)量保修管理辦法》等多項(xiàng)制度。三是強(qiáng)化國有資產(chǎn)管理。根據(jù)省財(cái)政廳年度政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)，做到“應(yīng)編盡編，應(yīng)招盡招”。開展大型儀器設(shè)備專項(xiàng)檢查，并對(duì)新校區(qū)已建功能沒有發(fā)揮作用的房屋具體情況進(jìn)行梳理匯總并落實(shí)整改。對(duì)大型儀器、設(shè)備委托有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估后再行公開處置。四是強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理。梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，完善業(yè)務(wù)流程，初步建立比較健全的內(nèi)控體系。提高預(yù)算管理水平，科學(xué)合理編制財(cái)務(wù)預(yù)算。嚴(yán)格執(zhí)行支出審批制度和審批程序。分類審核，落實(shí)審核責(zé)任。五是強(qiáng)化人事管理。對(duì)2014年公開招聘中的未達(dá)開考條件、資格審查不認(rèn)真的問題進(jìn)行調(diào)查處理。六是強(qiáng)化工程項(xiàng)目管理。規(guī)范辦事流程、合同管理，嚴(yán)格工程簽證。注重臺(tái)賬管理，確保賬目清晰。六是加強(qiáng)采購工作管理和監(jiān)督。按照上級(jí)招投標(biāo)管理規(guī)定采購，堅(jiān)持應(yīng)采盡采，將藥品、耗材、器械等納入招標(biāo)采購。規(guī)范采購行為，細(xì)化工作流程和采購方案，實(shí)行合同管理。落實(shí)重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)部門負(fù)責(zé)人的輪崗制度。加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督制約，分散招標(biāo)和采購權(quán)限，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，與供應(yīng)企業(yè)簽訂廉政合約。醫(yī)院加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)采購工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)把審批關(guān)口。加強(qiáng)對(duì)采購人員的廉政風(fēng)險(xiǎn)教育和采購制度的學(xué)習(xí)。加強(qiáng)采購工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了采購與招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。嚴(yán)格履行招投標(biāo)程序，規(guī)范招投標(biāo)行為。七是強(qiáng)化責(zé)任追究。針對(duì)2014年公開招聘中的違規(guī)問題，對(duì)時(shí)任人事處長(zhǎng)誡勉談話。

5.切實(shí)解決“巡視整改不到位”。

（1）上輪巡視反饋后，黨委對(duì)照整改任務(wù)，結(jié)合“4+4+2”專項(xiàng)整治工作，安排部署、分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，開展了整改工作，取得了階段性成效，但仍有一些問題整改不到位。

整改情況：一是積極確定改革路徑。實(shí)施臨床醫(yī)學(xué)院分段管理模式。按照《安徽中醫(yī)藥大學(xué)“院院合一”改革實(shí)施方案》，“院院合一”改革工作將于2018年9月新學(xué)期開學(xué)基本到位。結(jié)合辦學(xué)特色和學(xué)科專業(yè)特點(diǎn)，制定我校以“5+3”為主體的中醫(yī)臨床類專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革總體方案，進(jìn)一步完善中醫(yī)類臨床人才培養(yǎng)方案。出臺(tái)《直屬附屬醫(yī)院專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升工作暫行規(guī)定》，建立附屬醫(yī)院教師承擔(dān)教學(xué)工作的激勵(lì)和約束機(jī)制，扎實(shí)推動(dòng)教學(xué)體制機(jī)制改革和醫(yī)教協(xié)同的臨床教學(xué)管理體制機(jī)制改革。二是推進(jìn)資源綜合利用。在老校區(qū)資源綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，由分管校領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)人員分別到教育廳、財(cái)政廳相關(guān)職能部門咨詢資產(chǎn)處置的相關(guān)政策，實(shí)施第三方資產(chǎn)評(píng)估工作。擬定《老校區(qū)整體規(guī)劃工作方案（草案）》。提交教代會(huì)審議了《安徽中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新項(xiàng)目大樓及安徽中醫(yī)藥大學(xué)梅山路校區(qū)總體規(guī)劃》。三是結(jié)合第五輪處級(jí)干部聘任工作落實(shí)上一輪巡視意見。學(xué)校黨委在2017年研究制定第五輪處級(jí)干部任聘用工作方案時(shí)，對(duì)年滿58周歲的處級(jí)干部，是黨政管理干部的，改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擔(dān)任院部組織員，從事學(xué)生黨員發(fā)展工作等；是業(yè)務(wù)干部的，免去行政職務(wù)回到業(yè)務(wù)崗位。每屆任期內(nèi)對(duì)年滿58周歲的處級(jí)干部不再改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。四是調(diào)整獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配方案。在總結(jié)2014-2015學(xué)年度獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資發(fā)放經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，學(xué)校在2015-2016學(xué)年度的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資發(fā)放之前，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，多方征求意見，微調(diào)方案，為2018年度學(xué)校進(jìn)一步修訂和完善績(jī)效工資分配方案積累了群眾基礎(chǔ)，并已提交學(xué)校教代會(huì)討論，效果明顯。

（2）“院院合一”管理體制改革推進(jìn)緩慢，雖制定了方案，但遲遲未能實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)班子成員作風(fēng)不實(shí)，深入調(diào)研很少，“接待日”制度形同虛設(shè)，校長(zhǎng)信箱僅局限于將意見轉(zhuǎn)辦，未跟蹤督促，及時(shí)反饋。

整改情況：一是加快推進(jìn)“院院合一”管理體制改革。實(shí)施“院院合一”改革試點(diǎn)。調(diào)整改革領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由學(xué)校兩位黨政一把手兼任。做好實(shí)施方案的制定和論證工作，出臺(tái)《安徽中醫(yī)藥大學(xué)直屬附屬醫(yī)院專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升工作暫行規(guī)定》，建立附屬醫(yī)院教師承擔(dān)教學(xué)工作的激勵(lì)和約束機(jī)制，扎實(shí)推動(dòng)“院院合一”教學(xué)體制機(jī)制改革。制定以“5+3”為主體的中醫(yī)臨床類專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革總體方案，進(jìn)一步完善中醫(yī)類臨床人才培養(yǎng)方案。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員作風(fēng)建設(shè)。發(fā)布《關(guān)于規(guī)定校領(lǐng)導(dǎo)接訪和校長(zhǎng)信箱處理流程和時(shí)限的通知》，堅(jiān)持用好校長(zhǎng)信箱、群眾來信、校領(lǐng)導(dǎo)接待日等形式，暢通師生訴求反映通道。對(duì)于校長(zhǎng)信箱反映多次的集中問題，召集相關(guān)責(zé)任部門、反映人與分管校領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面座談解決問題。學(xué)校辦公室督辦科對(duì)校長(zhǎng)信箱反映的需督辦事宜開展事后督查。

（三）關(guān)于“組織建設(shè)不實(shí)”問題

1.切實(shí)解決“黨建工作用力不足”。

（1）沒有真正把黨的建設(shè)擺上重要位置，重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象明顯，黨建工作責(zé)任制不落實(shí)，缺乏年度工作計(jì)劃，一級(jí)抓一級(jí)的黨建工作格局沒有真正形成。

整改情況：一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。強(qiáng)化學(xué)校黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，召開學(xué)校黨建領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，謀劃學(xué)校黨建工作，制定黨建工作年度計(jì)劃，將黨建工作納入學(xué)校黨政工作要點(diǎn)。二是落實(shí)黨建工作責(zé)任制。按照黨委年度黨建工作“三個(gè)清單”、《貫徹落實(shí)“全省高校黨建工作重點(diǎn)任務(wù)”的清單》的要求和規(guī)定完成時(shí)限，細(xì)化任務(wù)分解，明確責(zé)任部門，督促檢查，將結(jié)果作為今后評(píng)先評(píng)優(yōu)重要依據(jù)。三是健全基層黨組織考核機(jī)制。深入做好基層黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核工作，黨支部書記向其所在分黨委（黨總支）述職、分黨委（黨總支、直屬黨支部）書記向?qū)W校黨委述職，印發(fā)《安徽中醫(yī)藥大學(xué)先進(jìn)基層黨組織考核評(píng)比辦法》，開展先進(jìn)基層黨組織評(píng)選工作，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。

（2）對(duì)基層黨組織管理不力、指導(dǎo)不夠，基層黨支部書記的待遇保障、激勵(lì)機(jī)制不健全，一些黨員干部缺乏對(duì)黨員身份的認(rèn)同感和責(zé)任感，不愿從事黨務(wù)工作，以致出現(xiàn)支部書記無人愿當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。

整改情況：一是學(xué)校黨委高度重視。加強(qiáng)基層黨組織管理，配齊建強(qiáng)黨務(wù)工作隊(duì)伍，為9個(gè)二級(jí)院部黨組織各配備1名組織員。二是加強(qiáng)黨建工作保障。完善激勵(lì)機(jī)制，提升基層黨支部書記的待遇保障。制定《關(guān)于加強(qiáng)黨支部考核指導(dǎo)性意見》，以考核獎(jiǎng)勵(lì)的方式提高基層黨務(wù)人員待遇。三是注重黨務(wù)干部培養(yǎng)。將黨務(wù)干部培養(yǎng)納入學(xué)校人才隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃。制定《關(guān)于落實(shí)教師黨支部書記“雙帶頭人”工作的實(shí)施辦法》。開展黨支部書記和黨務(wù)工作者專題培訓(xùn)班，將基層黨支部書記和黨務(wù)工作人員培訓(xùn)工作納入學(xué)校組織工作要點(diǎn)。制定《加強(qiáng)教師隊(duì)伍“雙向培養(yǎng)”工作的實(shí)施方案》，提升黨員教師對(duì)黨員身份的責(zé)任感和認(rèn)同感。

（3）有的黨組織負(fù)責(zé)人黨務(wù)知識(shí)缺乏，對(duì)黨建工作漠不關(guān)心，態(tài)度不端正；有的基層黨組織嚴(yán)重缺乏組織力，如神經(jīng)病學(xué)研究所下屬的附屬醫(yī)院由于體制不順、產(chǎn)權(quán)不清，發(fā)展面臨困難和危機(jī)，科研、教學(xué)、臨床團(tuán)隊(duì)存有解體風(fēng)險(xiǎn)。

整改情況：一是提高思想認(rèn)識(shí)。把黨組織負(fù)責(zé)人的能力建設(shè)作為重要事情來抓，注重培養(yǎng)專業(yè)能力和專業(yè)精神，壓實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任，強(qiáng)化履職盡責(zé)。二是健全黨務(wù)干部常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制。抓好黨務(wù)干部的任職培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專題培訓(xùn)，提高基層黨務(wù)工作人員思想政治水平和業(yè)務(wù)能力。三是強(qiáng)化體制機(jī)制。開展基層黨組織負(fù)責(zé)人抓基層黨建述職評(píng)議工作和先進(jìn)基層黨組織考評(píng)工作。四是著力解決相關(guān)問題。由校紀(jì)委對(duì)神研所附院的產(chǎn)權(quán)關(guān)系等事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查，形成專題調(diào)研報(bào)告，向?qū)W校黨委匯報(bào)。組織第三方專業(yè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所，對(duì)神研所附院的性質(zhì)、股權(quán)結(jié)構(gòu)、體制機(jī)制等重要事項(xiàng)進(jìn)行專業(yè)審計(jì)。成立神經(jīng)病學(xué)研究所下屬附屬醫(yī)院整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)反映集中的問題開展整頓。

（4）多數(shù)基層組織把黨建工作簡(jiǎn)單等同于開會(huì)學(xué)文件，未能根據(jù)教育、衛(wèi)生領(lǐng)域特點(diǎn)積極創(chuàng)新黨建載體和活動(dòng)方式，沒有把黨建工作融入到教書育人的具體工作中去，存在形式化、簡(jiǎn)單化、庸俗化傾向。

整改情況：一是高度重視基層組織黨建工作。將基層黨組織黨建工作與教書育人工作相結(jié)合，推進(jìn)黨建載體和活動(dòng)方式創(chuàng)新。督促各基層黨組織書記切實(shí)履行黨建工作“第一責(zé)任人”責(zé)任，結(jié)合教育、衛(wèi)生領(lǐng)域的特點(diǎn)，開展“一院一品”文化建設(shè)項(xiàng)目，豐富育人環(huán)境。二是認(rèn)真落實(shí)規(guī)章制度。各基層黨組織貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下高校教師黨支部建設(shè)的意見》《學(xué)生黨建工作標(biāo)準(zhǔn)》等制度，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新黨員活動(dòng)日等組織生活。三是發(fā)揮示范引領(lǐng)作用?？偨Y(jié)推廣優(yōu)秀黨支部和黨支部書記好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)解決黨建和育人“兩張皮”的現(xiàn)象。四是全面實(shí)施教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程。印發(fā)《關(guān)于落實(shí)教師黨支部書記“雙帶頭人”工作的實(shí)施辦法》，強(qiáng)化黨支部黨建和育人的有效融合。上報(bào)教師黨支部書記“雙帶頭人”工作室。

2.切實(shí)解決“黨內(nèi)政治生活不規(guī)范”。

（1）黨委理論中心組學(xué)習(xí)形式大于內(nèi)容，黨性教育特別是理想信念宗旨教育薄弱。

整改情況：一是加強(qiáng)專題學(xué)習(xí)研討。完善2018年學(xué)校黨委中心組理論學(xué)習(xí)內(nèi)容。出臺(tái)《安徽中醫(yī)藥大學(xué)2018年黨委中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》，開展專題學(xué)習(xí)研討。二是豐富學(xué)習(xí)方式方法。開展集中學(xué)習(xí)研討，其中專題輔導(dǎo)4次，觀看視頻5次，編印學(xué)習(xí)參閱資料7期，舉辦“安中黨建大講堂”2場(chǎng)，利用“安中醫(yī)校黨委中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)”微信群及時(shí)推送學(xué)習(xí)內(nèi)容、編印黨委中心組學(xué)習(xí)參閱資料，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。三是強(qiáng)化黨性教育。通過專家輔導(dǎo)、專題民主生活會(huì)強(qiáng)化黨性理想信念宗旨教育。邀請(qǐng)校內(nèi)外專家周娟、吳梅芳和裴斌專家分別做《共產(chǎn)黨宣言》《中國共產(chǎn)黨章程》和黨的十九大精神專題輔導(dǎo)和報(bào)告會(huì)。開展“講忠誠、嚴(yán)紀(jì)律、立政德”專題警示教育學(xué)習(xí)，落實(shí)黨性教育特別是理想信念宗旨教育。

（2）黨內(nèi)政治生活政治性、原則性不夠。自我批評(píng)遮遮掩掩，相互批評(píng)“蜻蜓點(diǎn)水”，解決問題的成效不明顯，如2017年8月23日召開的“講重作”警示教育專題民主生活會(huì)上，班子對(duì)照檢查材料政治站位不高，對(duì)學(xué)校建設(shè)發(fā)展、管理體制中存在的問題未能深刻剖析。班子成員相互批評(píng)多以工作建議代替批評(píng)意見，沒能做到真刀真槍、紅臉出汗，有的班子成員沒有真正把自己擺進(jìn)去，對(duì)照檢查虛多實(shí)少、不深不透，甚至自我標(biāo)榜。

整改情況：一是提高思想認(rèn)識(shí)和政治站位。民主生活會(huì)既要開展批評(píng)與自我批批評(píng)，又要解決學(xué)校建設(shè)發(fā)展、管理體制中存在的問題。民主生活會(huì)前，學(xué)校黨委圍繞“黨建工作、發(fā)展工作、中醫(yī)藥文化傳承、校風(fēng)和教風(fēng)學(xué)風(fēng)”等五個(gè)方面開展了基層集中調(diào)研，對(duì)學(xué)校發(fā)展進(jìn)行全面的把脈問診。二是認(rèn)真開好民主生活會(huì)。印發(fā)《關(guān)于在巡視整改和“講忠誠、嚴(yán)紀(jì)律、立政德”專題警示教育中開好校級(jí)民主生活會(huì)方案》，認(rèn)真做好民主生活會(huì)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。學(xué)校黨委書記主持起草班子對(duì)照檢查材料，經(jīng)班子集體研究后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和黨委書記對(duì)照檢查材料按要求報(bào)省紀(jì)委機(jī)關(guān)、省委組織部審核通過。學(xué)校班子其他成員認(rèn)真撰寫個(gè)人發(fā)言提綱，由學(xué)校黨委書記和紀(jì)委書記共同審核把關(guān)，共提出修改意見8條次。巡視整改專題民主生活會(huì)確保嚴(yán)肅認(rèn)真，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分吸取教訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)“四必談”要求，嚴(yán)肅開展批評(píng)和自我批評(píng)。學(xué)校黨委班子根據(jù)分工，督導(dǎo)基層黨組織民主生活會(huì)，嚴(yán)格要求、規(guī)范黨內(nèi)政治生活。

（3）對(duì)下級(jí)黨組織黨內(nèi)政治生活監(jiān)督檢查不力，有的基層黨組織負(fù)責(zé)人沒有帶頭上黨課，開展組織生活不正常，存在走形式和隨意化現(xiàn)象。

整改情況：一是加強(qiáng)貫徹落實(shí)。學(xué)校黨委堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌抓好全省高校黨建工作重點(diǎn)、基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、黨支部建設(shè)提升行動(dòng)等任務(wù)落實(shí)。制定《貫徹落實(shí)“全省高校黨建工作重點(diǎn)任務(wù)”的清單》和《黨支部建設(shè)提升行動(dòng)的實(shí)施方案》，全面規(guī)范開展組織生活。二是形成工作格局。加強(qiáng)黨建工作責(zé)任落實(shí)，壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨、“一崗雙責(zé)”責(zé)任，認(rèn)真做好黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核工作，把黨支部書記帶頭上黨課作為評(píng)優(yōu)評(píng)比的必要條件。時(shí)任黨委書記2次在所在黨支部和機(jī)關(guān)一黨委上黨課，校長(zhǎng)主講“學(xué)習(xí)新思想，千萬師生同上一堂課”報(bào)告會(huì)。三是健全培訓(xùn)機(jī)制。通過黨務(wù)干部常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制，抓好黨務(wù)干部的任職培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專題培訓(xùn)。確保黨務(wù)干部每年至少參加1次集中培訓(xùn)，提高基層黨組織書記思想政治水平和業(yè)務(wù)能力。

3.切實(shí)解決“干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)”。

（1）選人用人導(dǎo)向有偏差，過多考慮平衡照顧、論資排輩。有的處級(jí)干部人崗不相宜，德才不配位；有的缺乏行政管理經(jīng)驗(yàn)，不勝任崗位工作，考核位次靠后，仍沒有調(diào)整。巡視測(cè)評(píng)中有53%的人認(rèn)為干部選拔任用工作的重點(diǎn)是加大對(duì)不勝任現(xiàn)職干部的調(diào)整。

整改情況：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》《關(guān)于適應(yīng)新時(shí)代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的意見》等，堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹立憑實(shí)績(jī)、論實(shí)干、敢擔(dān)當(dāng)?shù)膶?dǎo)向。二是開展批評(píng)與自我批評(píng)。結(jié)合開展的“講忠誠、嚴(yán)紀(jì)律、立政德”專題民主生活會(huì)，就選人用人中出現(xiàn)的問題，學(xué)校黨委班子成員開展批評(píng)與自我批評(píng)。三是啟動(dòng)選人用人機(jī)制改革。擬在二級(jí)教學(xué)院部選配一批學(xué)歷高、職稱高、年紀(jì)輕的專業(yè)技術(shù)人員，采取掛職鍛煉的形式擔(dān)任院長(zhǎng)助理，為選拔優(yōu)秀年輕干部提供后備軍。四是加強(qiáng)干部培訓(xùn)。組織開展干部、黨支部書記和黨務(wù)工作者培訓(xùn)班。五是強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)。對(duì)年度考核結(jié)果靠后的個(gè)人和單位進(jìn)行約談。對(duì)有的處級(jí)干部人崗不適問題，學(xué)校黨委已將原第三附屬醫(yī)院黨總支書記組織調(diào)整為副書記，將原第三附屬醫(yī)院黨委副書記組織調(diào)整為副院長(zhǎng)。

（2）推薦干部程序不規(guī)范，均采取投票方式代替?zhèn)€別談話推薦，近三年提拔干部的個(gè)人檔案未進(jìn)行“凡提必核”，有的未經(jīng)省教育工委同意就啟動(dòng)選拔程序。

整改情況：一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高思想站位。學(xué)校黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在全國組織工作會(huì)議上講話精神，貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法》等相關(guān)政策法規(guī)。強(qiáng)化對(duì)推薦干部程序嚴(yán)謹(jǐn)性和規(guī)范化的認(rèn)識(shí)。二是嚴(yán)格推薦干部程序。在干部提拔談話推薦時(shí)，嚴(yán)格以個(gè)別談話形式進(jìn)行；在提拔干部時(shí)，嚴(yán)格核查個(gè)人檔案；嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度。制定《安徽中醫(yī)藥大學(xué)干部選拔任用工作紀(jì)實(shí)表》，明確“是否核查個(gè)人檔案”一欄。三是堅(jiān)持舉一反三。嚴(yán)肅認(rèn)真糾正違反選人用人相關(guān)程序規(guī)定問題。學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)和黨委組織部門負(fù)責(zé)人在“講忠誠、嚴(yán)紀(jì)律、立政德”專題民主生活會(huì)上作自我批評(píng)。

（3）干部考核流于形式，不注重政治勝任力和工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，缺少客觀標(biāo)準(zhǔn)，以“唯票”定取舍；有的干部受到黨政紀(jì)處分后，年度考評(píng)仍被評(píng)定為“合格”等次。

整改情況：一是健全制度體系。完善學(xué)校處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和處級(jí)干部考核工作，修訂處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核辦法，推進(jìn)分類考核。加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用，考核結(jié)果作為干部聘任、獎(jiǎng)懲、晉升、培訓(xùn)等方面的重要參考。二是強(qiáng)化干部管理。制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部管理暫行辦法》，強(qiáng)化干部的日常管理和教育。三是加強(qiáng)自身建設(shè)。黨委組織部門進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法，圍繞重點(diǎn)和難點(diǎn)工作，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和研究，努力提高組織工作的整體水平。四是堅(jiān)持立行立改。按照上級(jí)政策規(guī)定，學(xué)校黨委對(duì)有關(guān)人員2016年度考核進(jìn)行了重新認(rèn)定，定為“不合格”等次，并做好相關(guān)后續(xù)工作。學(xué)校黨委組織部門負(fù)責(zé)人在校黨委會(huì)上就政策法規(guī)執(zhí)行出現(xiàn)錯(cuò)誤做出檢查，并在“講忠誠、嚴(yán)紀(jì)律、立政德”專題民主生活會(huì)上作對(duì)照檢查。

（4）招聘把關(guān)不嚴(yán)，有的利用職權(quán)將子女、親友、特定關(guān)系人聘為學(xué)校職工；有的醫(yī)院負(fù)責(zé)人耍特權(quán)，因人設(shè)崗，搞“蘿卜”招聘。

整改情況：一是按章辦事。開展人事工作的專項(xiàng)治理，通過自查、抽查的方式，發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)整改，并在今后的招聘工作中，嚴(yán)格要求，規(guī)范程序，切實(shí)做到公平、公正、公開，杜絕“蘿卜”招聘現(xiàn)象發(fā)生。結(jié)合學(xué)校實(shí)際，不斷完善人員招聘制度。制定了《安徽中醫(yī)藥大學(xué)博士人員招聘管理辦法》《安徽中醫(yī)藥大學(xué)編外聘用人員管理辦法》《安徽中醫(yī)藥大學(xué)碩士人員招聘管理辦法》。二是加強(qiáng)管理。在人員招聘工作中，細(xì)化招聘流程。聘請(qǐng)校外專家作為面試專家組成員，并占專家組成員的一半以上。紀(jì)檢監(jiān)察人員和教代會(huì)執(zhí)委全程監(jiān)督招聘的各個(gè)環(huán)節(jié)。學(xué)校人事處加強(qiáng)對(duì)附屬醫(yī)院人員招聘工作的指導(dǎo)，要求其按照省主管部門的招聘要求，制定招聘計(jì)劃，公布招聘崗位并嚴(yán)格堅(jiān)持回避制度。三是強(qiáng)化責(zé)任追究。由分管人事副校長(zhǎng)和紀(jì)委對(duì)時(shí)任人事處長(zhǎng)進(jìn)行誡勉談話、約談現(xiàn)任人事處長(zhǎng)和各附屬醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人。

4.切實(shí)解決“干部隊(duì)伍建設(shè)不優(yōu)”。

（1）干部隊(duì)伍老化比較嚴(yán)重，活力不足，梯次斷檔。交流輪崗不充分，特別是學(xué)校和附屬醫(yī)院干部交流不暢。由于大學(xué)規(guī)模擴(kuò)張，存在違規(guī)設(shè)置機(jī)構(gòu)和超職數(shù)配備干部的問題。

整改情況：一是加強(qiáng)干部隊(duì)伍年齡梯次建設(shè)。學(xué)校黨委認(rèn)真貫徹《關(guān)于適應(yīng)新時(shí)代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的意見》，進(jìn)一步加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度，努力形成老中青相結(jié)合的梯次結(jié)構(gòu)。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見》，樹立重實(shí)干重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向。加大干部培訓(xùn)力度。啟動(dòng)選人用人機(jī)制改革，擬定《關(guān)于二級(jí)學(xué)院掛職管理崗位后備人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施方案》。二是暢通學(xué)校和附屬醫(yī)院干部交流渠道。統(tǒng)籌推進(jìn)干部交流輪崗工作，結(jié)合“院院合一”改革，加大學(xué)校與附屬醫(yī)院之間的干部交流力度。立足三附院整改，由一附院全面接管三附院，選拔任用一附院及學(xué)?？萍?jí)干部擔(dān)任三附院中層管理干部，以此推進(jìn)學(xué)校與醫(yī)院之間、醫(yī)院與醫(yī)院之間的干部交流。三是多途徑積極消化超編干部職數(shù)。加大“三超兩亂”問題整治力度。向省委教育工委、教育廳作專題匯報(bào)，請(qǐng)求解決超職數(shù)配備干部問題，建議由省委教育工委、省教育廳聯(lián)合省編辦、省人社廳等對(duì)全省高校重新核編定崗，減輕高校自身消除超職數(shù)配備干部的工作壓力。

（2）師資力量不足，一線專任教師偏少，師資結(jié)構(gòu)不合理。人才培養(yǎng)儲(chǔ)備不足，學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人物和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)水平不高，中青年拔尖人才、學(xué)術(shù)骨干、優(yōu)勢(shì)學(xué)科后備人才、“雙語型”教師數(shù)量較少，高層次人才引進(jìn)困難。2017年輔導(dǎo)員轉(zhuǎn)崗數(shù)量偏多，造成輔導(dǎo)員隊(duì)伍不穩(wěn)定。

整改情況：一是想法設(shè)法優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)。申請(qǐng)“周轉(zhuǎn)池”編制，為新進(jìn)教師招聘計(jì)劃提供保障。各教學(xué)院部積極制定《2018-2020年師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》，分年度制定新進(jìn)專任教師和各類人才的需求計(jì)劃。與中國教育在線簽署合作協(xié)議，加強(qiáng)人才招聘宣傳力度。積極參加中國海外人才交流大會(huì)。分批組織博士、碩士人員招聘工作，截止2018年7月底，共招聘49名碩博士來校工作。出臺(tái)《安徽中醫(yī)藥大學(xué)師資儲(chǔ)備計(jì)劃實(shí)施辦法》，通過選拔、考核，將主干學(xué)科或緊缺專業(yè)的優(yōu)秀碩士和在讀博士，作為人才儲(chǔ)備列入教師隊(duì)伍進(jìn)行管理。二是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。將人才工作作為各基層黨組織考核的重要指標(biāo)，強(qiáng)化黨管人才和人才強(qiáng)校戰(zhàn)略。出臺(tái)《安徽中醫(yī)藥大學(xué)高層次人才引進(jìn)實(shí)施辦法》《安徽中醫(yī)藥大學(xué)教師進(jìn)修培養(yǎng)管理辦法》和《安徽中醫(yī)藥大學(xué)校聘高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)實(shí)施辦法》，大幅度提高人才經(jīng)費(fèi)預(yù)算。舉辦青年骨干教師教學(xué)高級(jí)研修班、青年教師基本功競(jìng)賽，開展短期進(jìn)修、國內(nèi)外訪學(xué)，邀請(qǐng)知名專家教授來校講學(xué)。設(shè)立校級(jí)人才項(xiàng)目，為教師逐步成長(zhǎng)為學(xué)科帶頭人和教學(xué)骨干提供更多的平臺(tái)支持。三是加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。充實(shí)輔導(dǎo)員隊(duì)伍，聘用專職輔導(dǎo)員18人。7月13日校長(zhǎng)辦公會(huì)否決3名輔導(dǎo)員轉(zhuǎn)崗申請(qǐng)。制定《安徽中醫(yī)藥大學(xué)專職輔導(dǎo)員專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升推薦辦法》，修訂《安徽中醫(yī)藥大學(xué)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施辦法》。

（四）關(guān)于“作風(fēng)建設(shè)抓的不牢”問題

1.切實(shí)解決“以教學(xué)為中心的服務(wù)理念不強(qiáng)”。

（1）班子成員調(diào)查研究不深入，聯(lián)系師生不緊密，傾聽意見不充分。對(duì)教職工和學(xué)生普遍關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題，解決不力，回應(yīng)不及時(shí)，如新校區(qū)教職工周轉(zhuǎn)房項(xiàng)目從2012年即上會(huì)研究，但遲遲未能開工建設(shè)；2014年學(xué)生反映新校區(qū)飲用水不開、價(jià)格偏高的問題，直到2017年校紀(jì)委出面才予以解決；新校區(qū)食堂層層轉(zhuǎn)包，梅山路和史河路校區(qū)食堂內(nèi)開辦私房菜會(huì)所，有的直屬醫(yī)院將吃喝招待費(fèi)轉(zhuǎn)嫁給醫(yī)藥企業(yè)承擔(dān)。

整改情況：一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，改進(jìn)工作作風(fēng)。班子成員深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和十九大精神，切實(shí)發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，落實(shí)“一崗雙責(zé)”。深入聯(lián)系師生醫(yī)護(hù)員工，傾聽?zhēng)熒t(yī)護(hù)員工的意見，找有代表性的師生談心。完善校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層制度，加強(qiáng)對(duì)教學(xué)基層單位工作的指導(dǎo)。二是加快教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)。組織完成了教師周轉(zhuǎn)房設(shè)計(jì)方案和施工報(bào)建并開展施工圍墻建設(shè)和場(chǎng)地平整工作。三是提高服務(wù)質(zhì)量。結(jié)合維護(hù)學(xué)生利益專項(xiàng)治理活動(dòng)，鞏固整改成果。2018年初，學(xué)校督促能源合作單位增加冬季洗浴保暖措施，延長(zhǎng)四季熱水供應(yīng)時(shí)間，定期檢修計(jì)價(jià)設(shè)備。目前為止，沒有收到學(xué)生投訴飲用水問題。四是認(rèn)真排查整改。學(xué)校紀(jì)委展開深入調(diào)查，未發(fā)現(xiàn)承包商將食堂窗口轉(zhuǎn)包及以特色窗口形式對(duì)外高價(jià)分包、轉(zhuǎn)包，收取高額租金的情況，也未發(fā)現(xiàn)存在侵害學(xué)生利益的情況。學(xué)校梅山路校區(qū)食堂安杏園為接待餐廳，不具有會(huì)所性質(zhì)。五是嚴(yán)令禁止，舉一反三。三附院后藥膳堂在巡視期間查封關(guān)停。一、二附院開展自查，未發(fā)現(xiàn)將吃喝招待費(fèi)轉(zhuǎn)嫁給醫(yī)藥企業(yè)承擔(dān)的情況，三附院自托管整頓以來，未出現(xiàn)將吃喝招待費(fèi)轉(zhuǎn)嫁給醫(yī)藥企業(yè)承擔(dān)的情況。六是強(qiáng)化責(zé)任追究。針對(duì)教職工周轉(zhuǎn)房建設(shè)等問題，分管總務(wù)工作的校領(lǐng)導(dǎo)，以及總務(wù)處前任和現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子在2018年民主生活會(huì)上開展批評(píng)與自我批評(píng)。針對(duì)開辦會(huì)所性質(zhì)藥膳堂問題，給予三附院院長(zhǎng)開除處分，解聘所在體檢中心負(fù)責(zé)人，開除黨籍，與另一負(fù)責(zé)人等三人由監(jiān)察機(jī)關(guān)另案立案查處。

（2）重形式輕效果，校園信息化建設(shè)滯后，新校區(qū)學(xué)生宿舍門禁設(shè)施長(zhǎng)期未啟用。管理服務(wù)工作與現(xiàn)代大學(xué)管理要求不相適應(yīng)，有的部門服務(wù)意識(shí)較差，愛崗敬業(yè)精神不強(qiáng)，如巡視實(shí)地查看發(fā)現(xiàn)，對(duì)教學(xué)情況的監(jiān)控形同虛設(shè)，既無人值班，也打不開視頻。

整改情況：一是認(rèn)真謀劃，加強(qiáng)論證。深入兄弟院校實(shí)地考察，確保投入的項(xiàng)目能夠達(dá)到預(yù)期效果。全面梳理學(xué)生宿舍安全管理隱患，將學(xué)生公寓門禁系統(tǒng)納入學(xué)生公寓信息管理系統(tǒng)之中，擬定學(xué)生公寓信息化建設(shè)方案。編制了后勤信息化建設(shè)初步方案，將學(xué)生宿舍門禁系統(tǒng)與學(xué)生宿舍管理、網(wǎng)上報(bào)修服務(wù)與服務(wù)、房產(chǎn)管理等系統(tǒng)整合，打造集查詢、預(yù)約、報(bào)修、新生選鋪、跟蹤管理等功能為一體的后勤“一站式”網(wǎng)上平臺(tái)。二是加強(qiáng)服務(wù)，創(chuàng)新方式。學(xué)校2018年度上線財(cái)務(wù)、學(xué)工、教務(wù)等多項(xiàng)信息化平臺(tái)，全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)。將教學(xué)監(jiān)控與學(xué)?？偙O(jiān)控室聯(lián)網(wǎng)，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程運(yùn)行模式。崗位工作人員實(shí)行日檢查日管理，切實(shí)提高工作人員服務(wù)意識(shí)和愛崗敬業(yè)精神，認(rèn)真監(jiān)控日常教學(xué)情況。三是強(qiáng)化責(zé)任追究，學(xué)校分管校領(lǐng)導(dǎo)及總務(wù)處、教務(wù)處班子成員，在2018年民主生活會(huì)上，做出深刻反思，開展批評(píng)與自我批評(píng)。

2.切實(shí)解決“擔(dān)當(dāng)精神不足”。

（1）攻堅(jiān)克難不夠，對(duì)一些難事、觸及矛盾的事不愿、不會(huì)擔(dān)當(dāng)。

整改情況：一是提高思想認(rèn)識(shí)。學(xué)校黨委學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見》，大力教育引導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)，樹立重實(shí)干重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向。二是深入剖析問題。將干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)情況，作為校處兩級(jí)“講忠誠、嚴(yán)紀(jì)律、立政德”專題民主生活會(huì)的重要內(nèi)容，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，深入剖析擔(dān)當(dāng)精神不足的原因，統(tǒng)一思想、凝心聚力、攻堅(jiān)克難。三是加強(qiáng)工作調(diào)研。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格貫徹落實(shí)學(xué)校黨委制定的《領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度》，加強(qiáng)問題調(diào)研、分析問題原因、找出問題對(duì)策，拿出應(yīng)對(duì)措施。

（2）內(nèi)部管理、考核與激勵(lì)機(jī)制不健全，對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)、分配方案等長(zhǎng)期存在的問題，破解勇氣不足，一拖再拖；對(duì)高層次人才的引進(jìn)、師資力量梯隊(duì)建設(shè)等問題，抱著等一等、緩一緩的想法，難以滿足學(xué)校發(fā)展需求。

整改情況：一是完善考核與激勵(lì)政策，強(qiáng)化聘后管理。制定《安徽中醫(yī)藥大學(xué)科技創(chuàng)新和突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《安徽中醫(yī)藥大學(xué)年度考核實(shí)施細(xì)則（試行）》等系列文件，重新修訂績(jī)效工資分配辦法。二是加大對(duì)高層次人才的引進(jìn)和培養(yǎng)的政策保障力度。進(jìn)一步完善人才引進(jìn)政策體系，做好高層次人才引進(jìn)工作和師資隊(duì)伍建設(shè)。著力解決師資隊(duì)伍人員短缺問題，不斷增強(qiáng)人才儲(chǔ)備的厚度，逐步形成可持續(xù)發(fā)展的人才梯隊(duì)。三是加強(qiáng)對(duì)青年教師的培育工作。通過舉辦青年骨干教師研修班、青年教師基本功競(jìng)賽以及教師國內(nèi)外放學(xué)等措施，不斷加強(qiáng)對(duì)年輕優(yōu)秀人才的培養(yǎng)。四是強(qiáng)化責(zé)任追究，約談二級(jí)院部主要負(fù)責(zé)人、人事處處長(zhǎng)。

（3）懶、散、拖、怠和不作為現(xiàn)象突出，有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)個(gè)別職工占用學(xué)生宿舍問題協(xié)調(diào)多次都未解決，對(duì)教師休息室安裝空調(diào)一事，有關(guān)職能部門直到教代會(huì)提出后才予以解決；有的黨員干部缺乏工作激情，習(xí)慣于“慢半拍”；有的部門相互缺乏溝通協(xié)作，遇事推諉扯皮。

整改情況：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見》，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，把領(lǐng)導(dǎo)干部干事的激情作為評(píng)價(jià)干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。二是改進(jìn)作風(fēng)。通過完善體制機(jī)制、規(guī)范干部行為、提高工作效率、嚴(yán)明紀(jì)律要求等多種途徑切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。三是加強(qiáng)落實(shí)。堅(jiān)持黨員干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度，改進(jìn)調(diào)查研究，重視調(diào)研質(zhì)量，深入一線師生，深入附屬單位，認(rèn)真解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，維護(hù)師生醫(yī)護(hù)員工的切身利益。四是嚴(yán)肅問責(zé)。印發(fā)《安徽中醫(yī)藥大學(xué)問責(zé)實(shí)施辦法》，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，充分運(yùn)用“四種形態(tài)”。領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)對(duì)分管和聯(lián)系部門的工作指導(dǎo)，對(duì)“懶政庸政怠政”的人和事進(jìn)行批評(píng)、約談。保衛(wèi)處處長(zhǎng)在支部民主生活會(huì)上做自我批評(píng)并深刻反思。

（4）文風(fēng)會(huì)風(fēng)不實(shí)，“開會(huì)等于落實(shí)，發(fā)文等于做過”的現(xiàn)象明顯。

整改情況：一是全面梳理，認(rèn)清問題。梳理近三年的發(fā)文情況并進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，在此基礎(chǔ)上認(rèn)真分析有關(guān)工作是否有發(fā)文的必要性。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部從我做起，帶頭更新觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。把深入基層解決實(shí)際問題的成效作為考核工作的主要內(nèi)容和使用干部的重要依據(jù)。每年定期對(duì)全校部門行政秘書開展公文寫作培訓(xùn)。三是嚴(yán)格程序，依章開會(huì)發(fā)文。嚴(yán)格發(fā)文標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)公文內(nèi)容不符合國家法律法規(guī)以及黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、省教育廳的方針政策和決策部署的，不予簽發(fā)。依據(jù)《安徽中醫(yī)藥大學(xué)會(huì)議管理辦法（試行）》，對(duì)2018年度校級(jí)層面對(duì)內(nèi)對(duì)外舉辦會(huì)議予以備案。修訂校長(zhǎng)辦公會(huì)等會(huì)議議事規(guī)則，對(duì)不符合條件的議題不予安排上會(huì)。四是強(qiáng)化制度，加強(qiáng)執(zhí)行力。印發(fā)《安徽中醫(yī)藥大學(xué)處（部、室、中心）務(wù)會(huì)議制度》，規(guī)范各部門、單位的會(huì)議要求。將會(huì)議決議和發(fā)文舉措的落實(shí)工作作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各單位整改的落腳點(diǎn)。

3.切實(shí)解決“師德師風(fēng)不過硬”。

對(duì)師德師風(fēng)考核、監(jiān)督、約束機(jī)制不健全，少數(shù)教職工理想信念淡化，有的重校外活動(dòng)輕本職工作，熱衷于參加各種評(píng)審、坐診等活動(dòng)，貪名圖利，四處走穴；有的利用行政權(quán)力壟斷學(xué)術(shù)、科研資源，不注重學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)；有的治學(xué)不嚴(yán)謹(jǐn)，搞科研只為評(píng)職稱，評(píng)上高級(jí)職稱后就“刀槍入庫，萬事大吉”；有的對(duì)教學(xué)、科研不盡心，熱衷于進(jìn)機(jī)關(guān)當(dāng)干部，搞“雙肩挑”；有的“說功好，做功差”，只當(dāng)“評(píng)論員”“裁判員”，不做“運(yùn)動(dòng)員”；有的與學(xué)生交流互動(dòng)少，缺乏培養(yǎng)合格人才的使命感、責(zé)任感；有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)老板勾肩搭背、吃吃喝喝；有的生活奢靡腐化。

整改情況：一是高度重視師德師風(fēng)建設(shè)。建立師德師風(fēng)考核、監(jiān)督和約束機(jī)制。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》。將師德師風(fēng)考核寫入2018年度職稱評(píng)審實(shí)施方案，對(duì)存在師德師風(fēng)問題的申報(bào)人員實(shí)行“一票否決”。在新進(jìn)人員招聘工作中，將黨的十九大知識(shí)和師德師風(fēng)內(nèi)容列入筆試和面試考核范圍，把好新進(jìn)教師入口關(guān)。 二是健全師德師風(fēng)建設(shè)監(jiān)督保障機(jī)制。在學(xué)校網(wǎng)頁“學(xué)風(fēng)建設(shè)”欄目中設(shè)立“師德師風(fēng)建設(shè)”專欄，提供舉報(bào)電話，確保信息及時(shí)公開，自覺接受監(jiān)督。學(xué)校各院部成立由主要黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的師德師風(fēng)建設(shè)工作小組，把師德師風(fēng)建設(shè)作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的重要工作和考核內(nèi)容。三是強(qiáng)化理想信念教育。構(gòu)建師德師風(fēng)培訓(xùn)教育體系。注重日常教育與其他教育相結(jié)合。通過黨委理論中心組學(xué)習(xí)、黨總支黨支部理論學(xué)習(xí)會(huì)議、專題研討、黨的十九大精神宣講團(tuán)宣講等方式，組織全體教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，使廣大教職員工成為先進(jìn)思想文化的傳播者。抓好崗前培訓(xùn)、專題培訓(xùn)班等其他教育。樹立師德標(biāo)兵，在校內(nèi)廣泛宣傳，起到良好的示范帶頭作用。四是加強(qiáng)對(duì)教職工工作紀(jì)律的管理。貫徹落實(shí)《關(guān)于教職工兼職、校外創(chuàng)業(yè)的暫行規(guī)定》，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部兼職的管理辦法》，印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)教職工考勤管理工作的通知》。加強(qiáng)崗位管理，嚴(yán)明工作紀(jì)律，提高工作效率，保障學(xué)校的各項(xiàng)工作正常運(yùn)行。五是加強(qiáng)對(duì)科研項(xiàng)目評(píng)審的監(jiān)督管理。通過開展“高校師德師風(fēng)問題專項(xiàng)治理”和“高?？蒲薪?jīng)費(fèi)規(guī)范管理專項(xiàng)治理”兩個(gè)專項(xiàng)治理，從源頭上防范教師學(xué)術(shù)不端、職稱評(píng)審和項(xiàng)目申報(bào)過程中弄虛作假等問題。擬推行科研項(xiàng)目的網(wǎng)絡(luò)申報(bào)和評(píng)議，進(jìn)一步確保科研資源的公平。六是加強(qiáng)對(duì)教職工的崗位考核及聘后管理。啟動(dòng)對(duì)崗位考核辦法與工資分配方案的修訂工作。制定一系列的制度文件，加強(qiáng)聘后管理工作。七是強(qiáng)化對(duì)雙肩挑干部的考核管理。出臺(tái)《安徽中醫(yī)藥大學(xué)崗位考核管理辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部管理暫行辦法》，對(duì)雙肩挑干部的考核和管理做出明確規(guī)定，發(fā)揮“雙肩挑”干部在學(xué)校教學(xué)、科研和學(xué)科建設(shè)等方面的作用。八是加強(qiáng)教風(fēng)的建設(shè)和管理。開展校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。構(gòu)建課堂教學(xué)規(guī)范管理體系。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部和教學(xué)督導(dǎo)聽課制度。開展課程思政，推行課堂教學(xué)過程的規(guī)范管理。完善學(xué)生評(píng)教和教學(xué)督導(dǎo)制度。九是加強(qiáng)作風(fēng)教育，貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定。根據(jù)省委巡視組巡視反饋結(jié)果，對(duì)三附院原院長(zhǎng)違法違紀(jì)事件，學(xué)校黨委進(jìn)行反思，組織召開專題警示教育座談會(huì)，從選人用人的角度，強(qiáng)化干部管理，嚴(yán)明黨的紀(jì)律。加大監(jiān)督力度，嚴(yán)防黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)老板勾肩搭背、吃吃喝喝、出入會(huì)所的行為再次發(fā)生。

三、強(qiáng)化成果運(yùn)用，推進(jìn)改革發(fā)展，以整改實(shí)效助力地方特色高水平大學(xué)建設(shè)

在省委、省委教育工委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省委巡視辦、省委巡視組的有力指導(dǎo)下，經(jīng)過兩個(gè)月的集中攻堅(jiān)，我校巡視整改工作取得了積極成效。

一是制度建設(shè)進(jìn)一步建立健全。學(xué)校黨委緊緊抓住制度建設(shè)這個(gè)根本，把具體問題整改與構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來，把解決面上問題和深入剖析根源結(jié)合起來，推進(jìn)制度規(guī)范全覆蓋工作，努力做到工作推進(jìn)到哪里、制度就覆蓋到哪里，問題出現(xiàn)在哪里、制度就完善到哪里。對(duì)照巡視反饋問題臺(tái)賬，已出臺(tái)學(xué)校層面制度共計(jì)29項(xiàng)。圍繞加強(qiáng)政治建設(shè)，學(xué)校出臺(tái)了《學(xué)術(shù)委員會(huì)章程》《教職工代表大會(huì)實(shí)施辦法》等制度；圍繞加強(qiáng)組織建設(shè)，學(xué)校出臺(tái)了《先進(jìn)基層黨組織考核評(píng)比辦法》《關(guān)于加強(qiáng)黨支部考核指導(dǎo)性意見》等制度；圍繞加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，學(xué)校出臺(tái)了《崗位考核管理辦法》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部管理暫行辦法》等制度；圍繞加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，學(xué)校出臺(tái)了《問責(zé)實(shí)施辦法》《關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)整改工作的規(guī)定》等制度；圍繞加強(qiáng)反腐敗斗爭(zhēng)，學(xué)校擬出臺(tái)《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”實(shí)施細(xì)則》和《關(guān)于深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)施意見》。

二是政治生態(tài)持續(xù)向善向好。學(xué)校黨委充分發(fā)揮巡視整改的利劍作用，將整改問題與貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和十九大精神結(jié)合起來，與深入開展“講忠誠、嚴(yán)紀(jì)律、立政德”專題警示教育結(jié)合起來，與認(rèn)真開好民主生活會(huì)結(jié)合起來，集中精力抓整改，統(tǒng)籌兼顧抓落實(shí)。通過全面整改，學(xué)校黨委關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化、管黨治黨不嚴(yán)、組織建設(shè)不實(shí)、作風(fēng)建設(shè)抓的不牢”等問題得到有效解決，政治生態(tài)進(jìn)一步凈化，“兩個(gè)責(zé)任”進(jìn)一步落實(shí)，黨的核心地位進(jìn)一步鞏固，黨的領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)體現(xiàn)到學(xué)校建設(shè)、改革、發(fā)展、穩(wěn)定的方方面面。巡視整改工作還形成了震懾，倒逼了學(xué)校重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，選人用人機(jī)制改革正式啟動(dòng)，“院院合一”、“一體兩翼”人才培養(yǎng)模式改革進(jìn)一步深入。

但是，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，整改和改革也永遠(yuǎn)在路上。學(xué)校黨委將繼續(xù)把巡視整改作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的重大的政治任務(wù)，持續(xù)發(fā)力、久久為功，認(rèn)真推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為加快建設(shè)地方特色高水平大學(xué)厚植政治基礎(chǔ)。

（一）要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，保持堅(jiān)定正確的政治方向

必須旗幟鮮明講政治，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，忠誠履行黨章賦予的職責(zé)，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不折不扣地落實(shí)黨的路線方針政策和中央決策部署，確保黨中央政令暢通、令行禁止。持續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略，全面貫徹黨的教育方針，始終堅(jiān)持以馬克思主義理論體系武裝師生頭腦、指導(dǎo)辦學(xué)實(shí)踐，切實(shí)將學(xué)習(xí)的成果體現(xiàn)到思想認(rèn)識(shí)的提高上，體現(xiàn)到立德樹人的推進(jìn)上，體現(xiàn)到辦學(xué)水平的提升上。

（二）要著力強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處

堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深刻認(rèn)識(shí)、嚴(yán)肅對(duì)待巡視整改工作，將這次巡視視作政治看齊之巡、警醒教育之巡、整肅立規(guī)之巡，借機(jī)將推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到學(xué)校黨委管黨治黨、辦學(xué)治校的各個(gè)方面。持續(xù)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，發(fā)揮抓早抓小的防范提醒作用和嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)的震懾作用，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的治理和監(jiān)管力度，持續(xù)反對(duì)“四風(fēng)”，不斷加大中央八項(xiàng)規(guī)定精神的執(zhí)行力度。強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”意識(shí)，突出“關(guān)鍵少數(shù)”，健全各單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)主體責(zé)任的壓力傳導(dǎo)機(jī)制、監(jiān)督考核機(jī)制和糾偏糾錯(cuò)機(jī)制，堅(jiān)決把壓力逐級(jí)傳導(dǎo)下去，確保全校各級(jí)黨組織都能把管黨治黨責(zé)任扛在肩上，形成全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)大推力。

（三）要持續(xù)完善機(jī)制重實(shí)效，發(fā)揮巡視標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略作用

將“舉一反三”作為巡視整改的生命線，堅(jiān)持分類施策。對(duì)已經(jīng)取得階段性成果的整改事項(xiàng)和基本整改到位的具體問題，適時(shí)組織開展“回頭看”，堅(jiān)決防止反彈回潮；對(duì)需要中長(zhǎng)期解決的問題，制定科學(xué)的整改規(guī)劃，跟蹤督辦，將形成的經(jīng)驗(yàn)做法和有效措施固化下來，著眼長(zhǎng)效；對(duì)在整改落實(shí)工作中不主動(dòng)、不作為、不投入的單位和責(zé)任人，嚴(yán)肅問責(zé)。問題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要扎緊制度籠子，強(qiáng)化源頭治理，推動(dòng)形成依靠制度管權(quán)管人管事的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)制度執(zhí)行情況要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，增強(qiáng)執(zhí)行力，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。通過認(rèn)真查找深層次原因，把巡視整改從工作層面推向更高的思想認(rèn)識(shí)層面，深刻領(lǐng)會(huì)中央、省委、巡視組對(duì)巡視整改的新要求，堅(jiān)決把巡視的要求落到實(shí)處，使巡視整改成為管黨治黨的長(zhǎng)期實(shí)踐。

（四）要不斷深化改革促發(fā)展，加快地方特色高水平大學(xué)建設(shè)

以巡視整改為契機(jī)，進(jìn)一步深化綜合改革，堅(jiān)強(qiáng)有力地加快推進(jìn)地方特色高水平大學(xué)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，聚焦“立德樹人”的根本任務(wù)，認(rèn)真抓好教學(xué)科研這個(gè)中心任務(wù)。落實(shí)國家重大戰(zhàn)略部署，不斷提升服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的能力和推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的能力。牢牢把握社會(huì)主義辦學(xué)方向，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大師生，以整改促改革、以改革促發(fā)展，引導(dǎo)廣大師生醫(yī)護(hù)員工與黨同心同向同行，為國家和人民的事業(yè)貢獻(xiàn)力量，為建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽提供智力保障。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：0551-68129025；郵政信箱：安徽省合肥市前江路1號(hào)（少荃湖校區(qū)），安徽中醫(yī)藥大學(xué)黨委辦公室；郵編：230012；電子郵箱：xb@ahtcm.edu.cn