去年以來，黃山市在全市全面推行落實“兩個責任”痕跡管理工作，努力構筑縱向貫通、橫向互動的責任運行全程紀實工作體系，推動“兩個責任”落地生根。

責任要求列成“一張單子”。將年度黨風廉政建設和反腐敗工作任務列成一張責任清單，細化任務分解，明確工作任務、目標要求和完成時限，確保人人身上有責任，個個肩上有擔子。各單位結合自身實際，圍繞承擔的中心工作以及本地本單位存在的重大廉政風險點、群眾反映強烈的突出問題，制定具體的責任清單，避免責任虛化空轉。如，市教育局圍繞推進和規(guī)范中心工作，把工程基建、無學籍管理工作中的風險防控事項列入責任清單，強化壓力傳導，督促責任落實，有力保障了中心城區(qū)教育布局調(diào)整工作推進。

履責情況記入“一本冊子”。每個責任單位建立一冊痕跡管理臺賬作為硬性要求；領導干部個人人手一本一崗雙責記錄冊，黨委（黨組）、紀委（紀檢組）主要負責人必須填寫，分管領導根據(jù)本人意愿填寫。主體責任重點填寫履行領導責任、管好班子帶好隊伍、支持執(zhí)紀審查、當好廉潔從政表率四個方面的現(xiàn)實表現(xiàn)；監(jiān)督責任重點填寫嚴明黨的紀律、堅持責任定位、落實中央八項規(guī)定精神、保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢、推進全面從嚴治黨向基層延伸、配合做好巡視巡察、加強隊伍建設、當好廉潔從政表率八個方面的現(xiàn)實表現(xiàn)，全面客觀的反映落實“兩個責任”情況。

三重一大“全程紀實”。 對“三重一大”事項、一般性的重要事項作進一步細化界定，明確具體內(nèi)容、具體標準和分級授權的具體事項。根據(jù)廢、改、立的要求，及時修訂完善配套制度規(guī)范，健全完善工作流程。凡“三重一大”事項按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定要求，依法科學民主決策，全過程實行痕跡管理。

監(jiān)管措施“記錄在案”。對本地本單位和黨員干部日常教育監(jiān)督管理的措施均要求記錄在案，重點記錄遵守政治紀律和政治規(guī)矩情況；運用談話、約談、函詢、誡勉等黨內(nèi)監(jiān)督措施情況；綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)“情況；重大廉政風險點的風險防控和制度創(chuàng)新情況；嚴肅查處侵害群眾利益不正之風和腐敗問題情況；支持執(zhí)紀審查情況。督促試點單位真正寓監(jiān)督管理于平時，做到警鐘長鳴、防微杜漸。

問責追究亮出“一把尺子”。將痕跡管理作為強化責任管理，深化風險防控，加強監(jiān)督檢查，最大限度避免和減少黨員干部干事創(chuàng)業(yè)出現(xiàn)失誤或偏差，支持和鼓勵黨員干部改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)輕裝上陣的探索實踐；作為開展“一案雙查”、問責追究，平衡量紀尺度的重要依據(jù)的重要參考，對履責不到位、痕跡不清晰，造成嚴重后果和不良影響的，依據(jù)問責條例直接追究責任；對留下有效痕跡，分清具體責任，依紀依規(guī)減輕或免除相關責任，努力實現(xiàn)問責處理政治效應、法紀效應和社會效應的有機統(tǒng)一。（黃山市紀委監(jiān)委）