根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2017年7月3日至7月24日，省委第五巡視組對皖北煤電集團黨委進行了巡視。2017年9月28日，省委巡視組向皖北煤電集團黨委反饋了巡視意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。

一、堅定信念、強化舉措，堅決打贏巡視整改攻堅戰(zhàn)

省委巡視組反饋巡視意見后，集團公司黨委高度重視、全盤接受，堅持把巡視整改作為重大政治任務，迅速成立機構、建立運行機制，加強過程管控、嚴厲督查問責，巡視整改工作有力有序推進。截至目前，反饋意見提出的46個問題，已完成整改32個，基本完成整改8個，持續(xù)整改6個，建立完善制度62項，問責221人次，巡視整改工作取得階段性成效。

（一）提高思想認識。通過黨委會、中心組學習、干部培訓班等方式，深入系統(tǒng)地學習習近平總書記所作的十九大報告、在十九屆一中全會和在嘉興南湖的重要講話精神，學習黨章等黨內(nèi)法規(guī)，深刻認識到抓好巡視整改是貫徹落實黨的十九大精神的具體體現(xiàn)，是推進全面從嚴治黨的必然選擇，是推動依法合規(guī)運營的重大契機。集團公司黨委向省委和全體職工作出莊嚴承諾，全面認領、誠懇接受巡視反饋的問題，樹牢“四個意識”、堅定整改定力，以決戰(zhàn)決勝的信念打贏巡視整改攻堅戰(zhàn)，確保反饋意見條條整改、件件落實。

（二）加強組織領導。巡視組反饋意見后，集團黨委按照領導小組整體抓、小組成員分頭抓、專職人員專門抓、職能部門具體抓、集團上下共同抓的原則，迅速成立巡視整改工作領導小組，負責研究制定整改方案、領導推動整改落實、協(xié)調(diào)解決重大問題，確保整改工作部署到位、措施到位、責任到位；領導小組下設辦公室，負責對接聯(lián)絡、建立臺賬、督導落實、整理資料，確保整改工作穩(wěn)步推進。

（三）精心制定方案。經(jīng)多次集中討論，反復征求意見，研究制定了《皖北煤電集團公司黨委關于省委機動式巡視反饋意見的整改方案》，將反饋意見提出的問題細化分解為82個具體事項，逐個制定整改措施，建立整改臺賬，明確牽頭領導、責任領導、責任單位、整改時限，形成問題清單、任務清單、責任清單。為做到舉一反三、標本兼治，集團黨委將省國資委監(jiān)督檢查、十個專項治理發(fā)現(xiàn)的問題，納入巡視整改工作一并推進。

（四）堅持以上率下。始終把巡視整改主體責任扛在肩上、抓在手上、記在心上，先后召開8次黨委會、3次領導小組會議、9次整改工作領導小組辦公室會議，研究部署、組織推進整改工作。集團公司領導班子召開專題民主生活會，深度剖析問題成因，開展了嚴肅的批評和自我批評。黨委書記認真履行第一責任人職責，親自牽頭抓總、靠前指揮，主動認領任務、抓好整改，先后4次聽取專題匯報、5次作出專門指示。領導班子成員發(fā)揮關鍵少數(shù)作用，帶頭抓好分工范圍內(nèi)的整改工作。

（五）全力推動落實。召開整改工作動員會、推進會、協(xié)調(diào)會，把巡視反饋意見轉(zhuǎn)發(fā)給二級單位黨委，要求領導班子、領導干部帶頭抓好整改工作。建立整改工作保密制度、值班制度、會議制度、重大事項報告制度、督查驗收制度，實施掛圖作戰(zhàn)、對賬銷號，整改一個、銷號一個、鞏固一個。進行日調(diào)度、周分析、月總結，定期通報整改進度，編制發(fā)布8期周報。加強督查督辦，實地督查12家單位，下發(fā)督辦通知11份，通報批評14家單位。

（六）助推企業(yè)發(fā)展。堅持把落實巡視反饋意見與抓好企業(yè)各項工作結合起來，把推進巡視整改工作與完成年度目標任務結合起來，推動巡視整改與改革發(fā)展穩(wěn)定中心工作深度融合、相互促進。今年以來，集團公司安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)，重點項目扎實推進，經(jīng)營質(zhì)量穩(wěn)步提升。1—10月份，集團公司實現(xiàn)營業(yè)收入300.76億元，同比增加42.73億元，實現(xiàn)利潤6.7億元，同比扭虧增盈8億元。

二、精準發(fā)力、統(tǒng)籌施策，積極推動巡視整改落到實處

（一）黨的領導弱化方面。

1.關于引領企業(yè)科學發(fā)展能力不足問題，我們主要進行了以下整改：

一是在加強學習中提升引領科學發(fā)展的能力。深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神，深刻領會、全面把握十九大報告的新思想、新論斷、新提法、新舉措，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導整改、推動工作；結合即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，積極組織大學習、大宣講、大培訓、大調(diào)研、大落實，推動十九大提出的各項目標在集團公司落地生根、開花結果。今年以來，共組織開展12次中心組學習。二是在建章立制中完善保障科學發(fā)展的機制。認真落實全國、全省國有企業(yè)黨的建設工作會議安排部署。修訂完成集團公司和8家子公司章程，積極探索推進混合所有制企業(yè)黨建寫入章程，落實黨組織在公司治理中的法定地位；修訂并嚴格執(zhí)行集團公司黨委會、董事會、辦公會議事規(guī)則。三是在攻堅克難中破解制約科學發(fā)展的矛盾。加強項目管控，優(yōu)化改進項目立項、規(guī)劃設計、概算審批、成本管理、節(jié)點控制、竣工結算等，提升項目決策的科學化水平；積極實施2017年重點項目建設行動計劃，招賢煤礦實現(xiàn)簡易投產(chǎn)，麻地梁煤礦加快建設，錢營孜電廠明年一季度試生產(chǎn)，中安聯(lián)合化工項目全面復工、進展迅速；分類處置嵯北項目、嵐縣醫(yī)院、恒馨房地產(chǎn)公司等歷史遺留問題；積極拓展融資渠道，努力降低融資成本，與徽商銀行簽訂30億元市場化債轉(zhuǎn)股協(xié)議，妥善化解債務危機。

2.關于“三重一大”決策制度執(zhí)行不力問題，我們主要進行了以下整改：

一是深入反思、汲取教訓。認真剖析查擺議事規(guī)則不到位，部分重大事項未見法務部門審簽把關，盲目違規(guī)決策時有發(fā)生產(chǎn)生的思想根源和制度根源，落實“三重一大”決策制度，堅持民主集中制原則，嚴格按照事先調(diào)查論證、會上集體討論、一把手末位表態(tài)程序決策，并按規(guī)定履行報批程序，推進內(nèi)部投資決策制度化、科學化。二是認真處理、嚴肅問責。相關擔保代償問題已完成對賬，正在依法進行追索；澳大利亞皖煤國際項目盡職調(diào)查不充分問題，給予原盡職調(diào)查小組負責人行政記大過處分，并對盡職調(diào)查小組成員進行誡勉談話。三是完善制度、堵塞漏洞。修訂《投資監(jiān)督管理辦法》、《投資項目負面清單制度》，明確投資范圍、界定職責權限、規(guī)范決策流程、防范投資風險，提高資金效率和投資效益；制定《擔保管理暫行辦法》，規(guī)范母子公司、集團公司和民營企業(yè)的擔保關系，強化風險防控、責任落實。

3.關于巡視整改、專項治理不到位問題，我們進行了以下整改：

一是強化責任感。認真學習《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，習近平總書記關于巡視工作的重要論述，切實增強責任意識，認真抓好整改落實。集團黨委切實擔負起主體責任。制定加強機關黨建工作意見，全面規(guī)范機關黨建工作。二是開展回頭看。深入查擺上輪巡視沒有完成整改任務的4個歷史遺留問題，制發(fā)整改任務書，督促承辦部門加快整改進度。嚴肅查處原百善煤礦礦長在專項巡視后頂風違紀，在職務變動之際突擊發(fā)放獎金問題，給予黨內(nèi)嚴重警告處分，并通報批評。二是進行再整改。著力整治“小金庫”、領導干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、濫發(fā)工資獎金等問題。全面補繳2008年—2012年黨費，集團黨委向省委作出深刻檢查，政工部、機關黨委向集團黨委作出書面檢查，給予相關責任人組織處理，并責成在支部專題組織生活會上作出深刻檢查。機關黨委長期未換屆的1個黨總支、6個黨支部全部完成換屆。

（二）黨的建設缺失方面。

4.關于對黨建工作重視不夠問題，我們進行了以下整改：

一是切實提高思想認識。認真學習貫徹習近平總書記在全國國有企業(yè)黨建工作會議上的講話精神，堅持把方向、管大局、保落實，努力構建與戰(zhàn)略目標相一致、與經(jīng)營管理方式相協(xié)調(diào)、與員工需求相符合的黨建服務發(fā)展機制。二是認真整改典型問題。機關黨委召開專題民主生活會，深刻反思問題根源；制定《黨建工作責任制實施辦法》、《關于星級黨支部考核評比的實施辦法》，強化機關黨建工作。置業(yè)公司黨委制定《黨委會議事規(guī)則》、《領導班子成員聯(lián)系基層黨支部工作制度》，并嚴格落實。責成機關黨委、置業(yè)公司黨委向集團公司黨委作出書面檢查。三是完善黨建工作制度。制定《黨建工作責任制實施辦法》、《集團公司領導黨建工作聯(lián)系點制度》、《關于印發(fā)黨建工作融入重點中心工作行動計劃的通知》，落實領導干部“一崗雙責”，加強基層黨組織標準化建設，推動黨建工作與改革發(fā)展穩(wěn)定中心工作深度融合。四是營造黨風廉政氛圍。利用集團內(nèi)網(wǎng)、報刊、握手皖煤等平臺，常態(tài)化刊發(fā)黨風廉政信息。集團領導在礦處級干部培訓班上，專題講授黨風廉政建設、依法治企等課程。認真落實礦處級管理人員廉政談話制度，對新提拔管理人員進行廉政談話。五是提升黨務工作者業(yè)務能力。制定《黨務干部教育培訓辦法》、《黨支部書記選拔任用管理暫行辦法》，編制黨務干部培訓計劃，分期分批舉辦礦處級干部、黨支部書記培訓班。全面調(diào)研、排查黨務干部培訓、選拔、使用情況，交流調(diào)整不適應崗位的黨務干部。

5.關于組織生活不嚴肅問題，我們進行了以下整改：

一是加強“三會一課”、雙重組織生活制度建設。制定《關于進一步規(guī)范“三會一課”的意見》、《關于進一步規(guī)范黨員領導干部雙重組織生活的意見》，修訂《基層黨支部標準化建設意見》、《關于星級黨支部考核評比的實施辦法》。機關黨委積極開展黨建品牌創(chuàng)建活動，提高組織生活質(zhì)量。二是嚴肅整改巡視反饋的問題。財務部、工程部、企劃部、勞資部黨支部，分別召開專題組織生活會，支部書記在會上作深刻剖析，并以書面形式向機關黨委作出檢查。機關黨委對勞資部黨支部通報批評。機關黨委向集團黨委作出深刻檢查。三是規(guī)范召開民主生活會。集團黨委中心組專題學習《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規(guī)定》，制定《礦處級以上黨員領導干部民主生活會實施辦法》，下發(fā)《關于召開巡視整改專題民主生活會的通知》，并嚴格督導，切實提高民主生活會質(zhì)量。

6.關于部分黨員黨性觀念淡薄問題，我們進行了以下整改：

一是制定《關于進一步規(guī)范黨費工作的通知》，建立健全黨費收繳臺賬，安排專人具體負責，逐步形成專人管、足額收、及時繳、定期查的黨費工作機制。對長期不交納黨費的黨員給予組織處理，并責成補繳。二是責成機關黨委向集團黨委作出書面檢查，并對機關黨委書記進行誡勉談話。機關黨委所屬黨支部召開巡視整改專題組織生活會。

（三）全面從嚴治黨不力方面。

7.關于主體責任落實不力問題，我們進行了以下整改：

一是認真落實黨風廉政建設責任制。成立黨風廉政建設工作領導小組，制定《黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任考核辦法（試行）》、《領導班子成員黨風廉政建設責任范圍和職責的通知》、《黨風廉政建設監(jiān)督檢查和責任追究辦法》，強化監(jiān)督考核和責任追究，推動全面從嚴治黨各項舉措落地生根。二是根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等規(guī)定，對原孟莊煤礦涉嫌違紀人員立案審查，給予開除黨籍處分1人，留黨察看一年、行政撤職處分3人，黨內(nèi)嚴重警告、行政降級處分6人，黨內(nèi)警告處分14人，誡勉談話19人，批評教育19人。三是積極運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，嚴格執(zhí)行《黨風廉政建設主體責任約談辦法（試行）》、《礦處級管理人員廉政談話實施辦法》，對苗頭性、傾向性問題常提醒、多扯袖，抓早抓小。認真辦理巡視組移交的問題線索，嚴格分類處置。認真落實“一案雙查”，對一起違反中央八項規(guī)定的典型問題，嚴肅處理相關責任人的同時，給予所在單位黨委、紀委負責人誡勉談話。2017年1—10月，集團公司兩級紀檢監(jiān)察部門運用“四種形態(tài)”共處理48人次，其中第一種形態(tài)23人次，第二種形態(tài)18人次，第三種形態(tài)1人次，第四種形態(tài)6人次。四是建立重大違紀案件通報機制。制定《關于建立完善重大典型案例警示教育通報機制的實施辦法》，編印《朱集西煤礦工程建設領域腐敗窩案分析材料》、《關于孟莊煤礦系列案件的剖析報告》，召開案件警示通報會、舉辦“講重作”專題警示教育會、收看省屬企業(yè)專題警示教育報告會，以案為鑒，警鐘長鳴。

8.關于監(jiān)督責任履行乏力問題，我們進行了以下整改：

一是認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》，持續(xù)深化紀檢監(jiān)察機構轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風；嚴格執(zhí)行省紀委紀檢干部“五嚴禁”、“十不準”，落實打鐵還需自身硬要求；舉辦巡察工作培訓班，切實提升集團公司紀檢監(jiān)察干部隊伍業(yè)務能力，全面規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀工作；嚴格執(zhí)紀審理工作，全面梳理2015年以來有關案件審理情況，規(guī)范紀委案卷歸檔工作。二是落實《關于進一步加強紀檢監(jiān)察組織建設的意見》和《二級單位紀委書記、副書記提名和考察辦法（試行）》，黨委書記兼任紀委書記的單位全部按規(guī)定整改到位。三是以“零容忍”態(tài)度執(zhí)紀審查，堅決做到有案必查、有腐必懲。今年1—10月份，共立案16件，給予黨紀政紀處分25人。辦結省紀委2015年交辦，2017年5月才開始初核的一起查報件問題，集團紀委就監(jiān)督意識不強、力度不夠問題，向集團黨委作出書面檢查；對群眾來信反映某煤礦領導班子截留獎金、工資、為親屬謀取利益等問題進行初核，責令對該問題處置不當?shù)南嚓P人員作出深刻檢討，給予該煤礦時任紀委書記誡勉談話處理。

（四）干部監(jiān)督管理不規(guī)范、監(jiān)督管理不嚴格方面。

9.關于干部選拔任用不規(guī)范問題，我們進行了以下整改：

一是加強干部管理制度體系建設，修訂《礦處級管理人員選拔任用工作辦法》、《礦處級安全生產(chǎn)事故處理人員管理規(guī)定》、《礦處級管理人員兼職管理辦法》、《組織人事工作監(jiān)督管理辦法》、《關于加強組織人事工作制度建設的通知》等制度，規(guī)定集團黨委一次性研究提拔、調(diào)整干部不超過50人，其中提拔干部不超過20人；安全事故問責被降級、撤職人員，處分影響期滿解除處分后，擬重新提拔使用時要嚴格按照制度規(guī)定履行推薦、考察等程序。與此同時，整改期間對干部選拔任用工作開展專項督查，就干部任用問題對3名子分公司黨委書記進行問責，其中1名被誡勉談話。二是針對安全事故處理人員重新提拔任用程序不規(guī)范、影響期內(nèi)提拔問題，按照干部考察程序，重新對目前仍然在崗人員進行考察，對其中一名曾經(jīng)違規(guī)經(jīng)商的人員進行誡勉談話。

10.關于干部管理不到位問題，我們進行了以下整改：

一是健全干部綜合考評體系。制定《基層領導班子和中層管理人員綜合考核實施意見》、《基層領導班子和中層管理人員問責管理辦法》、《中層管理人員召回管理辦法》等，積極構建日常動態(tài)考核、年度履職評價、三年綜合評定的綜合考核長效機制。二是清理干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)。開展黨員領導干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)排查，291名礦處級以上管理人員、1727名科級管理人員共報告事項158個。制定《關于嚴禁領導干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)違規(guī)持股若干規(guī)定》，下發(fā)《關于處級及以上領導干部退出持有股權的通知》，全面清退處級及以上領導干部持有的11家公司股權，目前違規(guī)持股全部退出，正在辦理工商變更手續(xù)，給予6名黨員領導干部黨內(nèi)警告處分。認真查辦巡視組反饋的15名處級以上干部存在經(jīng)商辦企業(yè)情況的5件問題線索，給予黨內(nèi)嚴重警告處分4人、黨內(nèi)警告處分7人、誡勉談話處理3人、提醒談話處理1人。三是從制度層面規(guī)范兼職數(shù)量，明確個人所任（兼）職務不得超過3個，巡視指出的2名處級干部兼職過多的問題，目前已經(jīng)全面整改到位。制定《中層管理人員出國（境）管理辦法》，12名處級干部持有因私出國（境）證件清理完成。

（五）資金、項目監(jiān)管缺失，存在重大廉潔風險方面。

11.關于執(zhí)行財經(jīng)紀律不嚴，財務管理混亂問題，我們進行了以下整改：

一是切實提升風險意識。認真學習《國有資產(chǎn)法》、《擔保法》、《安徽省省屬企業(yè)擔保管理暫行辦法》、《省國資委關于全面推進省屬企業(yè)法治國企建設的實施意見》等，增強風險意識。按照《擔保管理暫行辦法》，規(guī)范擔保報批程序；制定《應收款項管理辦法（暫行）》、《進一步加強資金集中管理補充規(guī)定》，規(guī)范賬戶管理，強化資金歸集。二是努力化解擔保風險。針對為控股子公司提供擔保未能取得反擔保問題，對不同股權結構、股東狀況、企業(yè)狀況，分別采取借入資金、對等擔保、股權擔保、提供互保、資產(chǎn)質(zhì)押等，落實反擔保責任。三是加強應收賬款管理。對應收款項按照已保全、已計提、正催收、無進展等進行分類管理，將賬齡6個月以上應收賬款納入重點整改范圍。對具有還款能力的，加大催收力度；對長期催收無效的，除繼續(xù)催收外，積極收集資料取證，為訴訟清欠做好準備；對存在較大損失風險的，在準備訴訟的同時，積極采取保全措施。針對應收賬款金額較大、清欠不力問題，給予6家物貿(mào)企業(yè)現(xiàn)任負責人通報批評，并責成整改；給予造成應收賬款問題的時任負責人撤職處分。同時，推進物貿(mào)企業(yè)組織機構、業(yè)務流程再優(yōu)化。四是扎實推進賬戶清理。下發(fā)《關于對銀行賬戶清理的通知》，全面摸排集團42家成員單位在商業(yè)銀行和其他金融機構開設的賬戶，核定應撤銷賬戶66個，完成撤銷47個，正在撤銷19個，給予違規(guī)開戶的16個成員單位通報批評。五是規(guī)范會計資料。開展自查自糾，對12家單位重點排查，對10家單位實地督查；修訂《會計基礎工作規(guī)范》，開展會計人員專題培訓、警示教育，增強會計人員責任意識、規(guī)矩意識，確保財務管理規(guī)范有序、會計資料真實有效。

12.關于項目投資、建設管理粗放，資金大量沉淀或損失問題，我們主要進行了以下整改：

一是完善制度、優(yōu)化流程。修訂《招標投標管理辦法》，完善招標風險防范監(jiān)督流程、項目招標廉潔風險防控體系。嚴格執(zhí)行《投資監(jiān)督管理辦法》、《違規(guī)經(jīng)營投資責任追究暫行辦法》、《關于進一步規(guī)范建設工程造價管理的若干意見》，明確項目投資決策審批程序，進一步加強工程建設過程管理，強化監(jiān)督、考核和兌現(xiàn)，加大對工程造價、進度等方面的管理。二是分清責任、嚴肅問責。就嵐縣醫(yī)院項目中的失職行為，對原北方公司班子成員集體問責，誡勉談話。就朱集西礦超概問題，給予原朱集西煤礦礦長、副礦長等8名涉案人員開除黨籍和公職處分，依法追究刑事責任。就西北能化因設計、概算變更調(diào)整及建設期間多次停緩建，造成投資超概問題，對負有責任的原西北能化班子成員進行誡勉談話，集體問責。

13.關于資本運營內(nèi)控不力，風險防控機制不健全問題，我們進行了以下整改：

一是制定《子公司管理辦法》，明確劃分管理邊界和職能，實現(xiàn)各業(yè)務職能之間無縫對接，規(guī)范母子公司管理關系，強化責任和風險防控。二是修訂《高風險投資業(yè)務管理辦法》，開展高風險投資業(yè)務排查，責成皖煤國際擇機出售所購證券，責令負責人作出書面檢查。三是針對智能公司合作方自然人股東借款問題，待智能公司具備融資條件后，以其融資歸還借款；優(yōu)化礦井設計，盡早建成投產(chǎn)，以其銷售回款償還借款。四是落實《集團公司委派董事監(jiān)事及高級管理人員管理規(guī)定》、《經(jīng)營風險報告管理辦法》的要求，加強監(jiān)督考核，強化風險管理。保和公司已制定下發(fā)并落實公章和財務管理制度。

（六）八項規(guī)定執(zhí)行不嚴，“四風”問題樹倒根在方面。

14.關于辦公用房超標未整改問題，我們進行了以下整改：

一是在黨委中心組學習會上專題學習《安徽省省屬企業(yè)負責人履職待遇業(yè)務支出管理暫行辦法》，深化對反“四風”問題的認識，堅定執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委“三十條”意志決心。正在起草集團公司落實中央八項規(guī)定實施細則。二是開展辦公用房超標專項整治，按照《公務接待管理（暫行）辦法》相關規(guī)定，全面整改完成領導辦公用房超標問題；給予負責辦公用房管理的集團公司辦公室主任誡勉談話。

15.關于公款吃喝、私設“小金庫”屢禁不止問題，我們進行了以下整改：

一是開展公務接待、業(yè)務招待費使用情況專項檢查，堅決糾正公務接待中的不規(guī)范行為。責令恒泰公司修訂《招待管理辦法》，查明煙酒費明細，督促其嚴禁公款購買香煙和高檔酒水；恒泰公司召開專題民主生活會深刻反思，并向集團黨委作出書面檢查。二是嚴肅查處2起集團干部在對下屬公司進行驗收、考核時違規(guī)飲酒問題，給予6名責任人黨紀處分，16人誡勉談話，并進行公開通報。三是針對前嶺煤礦虛列班中餐設置“小金庫”問題，收繳違紀資金，對主要責任人（分管財務）處1萬元罰款，因涉及其他案件，該主要責任人已于2012年被撤銷職務、開除黨籍；對直接經(jīng)辦人處1萬元罰款，撤銷職務、調(diào)離財務崗位。四是對所屬42個單位、24個機關部室開展私設“小金庫”專項整治，制定《關于構建“小金庫”防治長效機制的意見》。

16.關于獎金發(fā)放亂象叢生問題，我們進行了以下整改：

一是開展違規(guī)發(fā)放獎金專項整治，召開工資獎金發(fā)放專項整改工作會議，統(tǒng)一思想、提高認識，進一步明確整改范圍、整改內(nèi)容、時間要求，按照認識到位、行動到位、責任到位、措施到位、機制到位的總體要求，對巡視反饋意見提出的違規(guī)獎金問題進行全面整改，違規(guī)領取的獎金已按照規(guī)定進行清退。二是加大對相關責任人員的問責力度，對違規(guī)發(fā)放獎金的天煜能源、恒源供應公司、萬錦置業(yè)主要負責人，分別給予黨紀政紀處分；就百善煤礦中高層管理人員違規(guī)領取工程管理費問題，責令全額退還，并給予時任礦長、黨委書記通報批評。三是制定《工資分配暫行規(guī)定》，分別從總額管控、二次分配、獎金管理、工資支付、監(jiān)督檢查、責任追究等方面對工資分配過程進行全面、明確規(guī)定。

17.關于政績觀存在偏差問題，我們進行了以下整改：

一是認真貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，以增強職工群眾的獲得感為核心，根據(jù)省國資委的統(tǒng)一部署，尊重市場經(jīng)濟規(guī)律和企業(yè)經(jīng)營實際，對“十三五”規(guī)劃目標及完成情況進行中期評估，并作相應調(diào)整，促使規(guī)劃目標更科學、更合理。二是整合物流貿(mào)易板塊，物貿(mào)業(yè)務管理進一步規(guī)范、運行效率進一步提高，人員隊伍進一步精簡。全面梳理“換票過票”業(yè)務，并從資金投入、客戶資源、市場開發(fā)、盈利能力等方面對物流貿(mào)易板塊進行科學評估。三是嚴格執(zhí)行《關于加強物流貿(mào)易風險管理的意見》，進一步規(guī)范貿(mào)易業(yè)務風險管理，建立規(guī)范有效的貿(mào)易業(yè)務風險管理體系。在皖煤國貿(mào)公司專設風險防控部，配備2名法律顧問，對盡職調(diào)查、合同簽訂和履行等關鍵節(jié)點進行全流程風險防控。按照“風險可控、效益優(yōu)先”的定位，以提升物貿(mào)板塊效益為目標，堅持問題導向，突出源頭控制，加強客戶評估，規(guī)范業(yè)務流程，嚴格資金收付，強化貨款清收，有效防范和管理貿(mào)易運作風險，促進貿(mào)易業(yè)務持續(xù)健康發(fā)展。

三、馳而不息、久久為功，努力構建管黨治黨長效機制

（一）持續(xù)用力抓好鞏固提升。堅持在習近平新時代中國特色社會主義思想引領下，繼續(xù)以踏石留印、抓鐵有痕的精神抓好整改落實工作，不斷鞏固、深化、提升巡視整改成果。保留巡視整改機構，對已完成的整改任務適時開展回頭看，防止邊改邊犯；對需要持續(xù)整改的事項，進行月報告、季督查、年考評，緊盯不放、善始善終，堅決做到不解決問題不放手、不銷號；對子分公司自查自糾發(fā)現(xiàn)問題的整改情況動態(tài)跟蹤、定期督查，并將督查結果納入年度綜合考評。全面開展內(nèi)部巡察工作，推動形成常態(tài)化整改、螺旋式提升的良好局面。

（二）扎實推進全面從嚴治黨。始終把抓好黨建作為最大政績，持續(xù)加強黨的領導、黨的建設，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育。嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，自覺抵制圈子文化、山頭文化、人情文化，營造風清氣正的良好政治生態(tài)。落實“兩個責任”，馳而不息推進黨風廉政建設和反腐敗工作，嚴肅認真對待職工群眾反映強烈的問題，堅決糾正損害職工利益的行為。繼續(xù)整治“四風”問題，執(zhí)行好中央八項規(guī)定，運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸，懲前毖后、治病救人。

（三）切實加強制度體系建設。按照新形勢下從嚴治黨、依法治企要求，對集團公司制度全面梳理、重新架構、優(yōu)化再造，繼承發(fā)揚行之有效的制度，堅決廢止過期失效的制度，改進完善存在缺陷的制度，建立健全管控盲區(qū)的制度，著力構建有效管用的制度體系，切實做到用制度管權、管錢、管人、管事。強化制度執(zhí)行力，突出對管黨治黨、作風建設、干部選任、工程建設、招標采購等重點領域的監(jiān)督，用嚴明的制度、嚴格的執(zhí)行、嚴密的監(jiān)督，及時糾正、嚴肅處理違反制度的行為，維護制度的嚴肅性和權威性。

（四）奮力推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅持把整改落實與學習貫徹黨的十九大精神結合起來，與“不忘初心、牢記使命”主題教育結合起來，與“共建幸福家園、共享美好生活”戰(zhàn)略目標結合起來，與抓好改革發(fā)展穩(wěn)定中心工作結合起來，以整改落實成效推動企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。堅持以加強黨建為引領、以經(jīng)濟效益為中心、以改革發(fā)展為動力、以共建共享為目標，補短板、增后勁，保安全、控風險，強管理、提效益，惠民生、促和諧，推動黨建融入企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中心工作，著力做強做優(yōu)做大企業(yè)，促進企業(yè)更長時期、更具優(yōu)勢、更有活力、更高水平發(fā)展。

全面從嚴治黨只有起點、沒有終點。兩個月的集中整改雖然取得了階段性成效，但與省委和省委巡視組的要求、與廣大職工群眾的期望還有一定差距。集團黨委將堅持態(tài)度不變、標準不降、力度不減，盯住工作重點、改革難點、關鍵事項、遺留問題，迎難而上、善作善為，持續(xù)發(fā)力、永不懈怠，確保整改問題見底清零，推動全面從嚴治黨邁上新臺階、展現(xiàn)新作為，為全面提高五大發(fā)展美好安徽建設現(xiàn)代化水平做出積極貢獻。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話 0557-3981754；郵寄地址：宿州市埇橋區(qū)西昌南路157號1號辦公樓1607室；郵編：234011；電子郵箱：89217527@qq.com。