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正人先正己,律己貴在嚴(yán)。中央紀(jì)委七次全會(huì)審議通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》,全面貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神,以制度約束權(quán)力,用鐵規(guī)昭示自律,以中央紀(jì)委全會(huì)審議通過(guò)黨內(nèi)法規(guī)的形式規(guī)范紀(jì)委的工作和權(quán)力,為推進(jìn)紀(jì)檢機(jī)關(guān)依規(guī)治黨、強(qiáng)化自我約束、更好履行職責(zé)使命提供了重要制度遵循。
堅(jiān)決落實(shí)黨中央要求,回應(yīng)黨內(nèi)關(guān)切和群眾期盼。黨章賦予紀(jì)委很高權(quán)威,黨中央對(duì)紀(jì)檢隊(duì)伍高度信任,人民群眾對(duì)反腐敗衷心擁護(hù)。習(xí)近平總書(shū)記每年在中央紀(jì)委全會(huì)上的重要講話,無(wú)不強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè),提出解決“誰(shuí)來(lái)監(jiān)督紀(jì)委”問(wèn)題,要求“清理好門(mén)戶(hù)”,防止“燈下黑”。黨的十八屆六中全會(huì)審議通過(guò)黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例,全面從嚴(yán)治黨再動(dòng)員、再部署、再出發(fā)。紀(jì)檢機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān),肩負(fù)著黨內(nèi)監(jiān)督專(zhuān)責(zé),能否嚴(yán)格依規(guī)執(zhí)紀(jì),關(guān)乎全面從嚴(yán)治黨、正風(fēng)反腐的政治效果,影響干部群眾對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的信心。工作規(guī)則依據(jù)黨章黨規(guī)黨紀(jì),從政治和大局的高度,把六中全會(huì)精神有力落地,把總書(shū)記對(duì)紀(jì)檢工作的要求具體化,明確了紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)具體程序和標(biāo)準(zhǔn),是中央紀(jì)委樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、與黨中央在思想和行動(dòng)上保持高度一致的具體體現(xiàn),彰顯了在全面從嚴(yán)治黨中把自己擺進(jìn)去的堅(jiān)強(qiáng)決心和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
凸顯信任不能代替監(jiān)督,把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)關(guān)進(jìn)籠子。信任與監(jiān)督、自律與他律辯證統(tǒng)一。堅(jiān)持制度治黨,必然要求紀(jì)檢機(jī)關(guān)靠制度強(qiáng)化自身監(jiān)督。當(dāng)前,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,許多紀(jì)檢干部違紀(jì)案例表明,紀(jì)檢機(jī)關(guān)并非保險(xiǎn)箱,紀(jì)檢系統(tǒng)監(jiān)督管理制度不完善、有紀(jì)不執(zhí)行的問(wèn)題不同程度存在,紀(jì)檢干部被“圍獵”的風(fēng)險(xiǎn)更甚,有的甚至與監(jiān)督對(duì)象勾肩搭背、擅自處置問(wèn)題線索、以案謀私、利用權(quán)力尋租。這一再警示我們,對(duì)執(zhí)紀(jì)者應(yīng)有更嚴(yán)格的紀(jì)律要求,監(jiān)督者要時(shí)刻接受監(jiān)督。工作規(guī)則針對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)最容易出問(wèn)題的關(guān)鍵點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督制衡和剛性約束,從領(lǐng)導(dǎo)體制、線索處置、談話函詢(xún)、初步核實(shí)、立案審查、審理、監(jiān)督管理等方面嚴(yán)格程序、明確標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范流程,形成執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查、案件審理相互協(xié)調(diào)、相互制約的工作機(jī)制,體現(xiàn)了推進(jìn)紀(jì)檢機(jī)關(guān)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求。
落實(shí)落細(xì)工作規(guī)則,在嚴(yán)格監(jiān)督下履職盡責(zé)。推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,紀(jì)檢機(jī)關(guān)責(zé)任重大,只有自身過(guò)硬,才能挺直腰桿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。宣示就要落實(shí),制定制度就要執(zhí)行。各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)要提高政治站位,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,全面準(zhǔn)確把握職責(zé)定位,從嚴(yán)管好自己,自覺(jué)接受監(jiān)督,樹(shù)起嚴(yán)格自律的標(biāo)桿。把學(xué)好用好工作規(guī)則作為開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“牛鼻子”,抓緊制定實(shí)施辦法,細(xì)化工作流程,積極穩(wěn)妥開(kāi)展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)審查部門(mén)分設(shè)工作,嚴(yán)格執(zhí)行回避、保密、請(qǐng)示報(bào)告、登記備案等制度,建立健全內(nèi)控機(jī)制,使工作規(guī)則的制度優(yōu)勢(shì)充分釋放。盯住人看住事,把工作規(guī)則提出的審查組設(shè)立臨時(shí)黨支部、嚴(yán)格限制審查時(shí)限、調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)收集原物原件、建立打聽(tīng)案情過(guò)問(wèn)案件說(shuō)情干預(yù)登記備案制度、開(kāi)展“一案雙查”等要求落實(shí)落細(xì),用制度管住紀(jì)檢干部隊(duì)伍中的大多數(shù),懲治極少數(shù)。以學(xué)習(xí)貫徹工作規(guī)則為契機(jī),不斷提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力,履行好黨內(nèi)監(jiān)督專(zhuān)責(zé),做黨章黨紀(jì)的維護(hù)者、黨的路線方針政策的捍衛(wèi)者、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的推進(jìn)者。把自我監(jiān)督與接受黨內(nèi)監(jiān)督結(jié)合起來(lái),同民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)融合,讓廣大紀(jì)檢干部習(xí)慣在有約束的環(huán)境下工作生活。通過(guò)具體行動(dòng)和實(shí)際成效向全黨全社會(huì)證明,我們的隊(duì)伍黨和人民信得過(guò)、靠得住!
無(wú)須揚(yáng)鞭自?shī)^蹄,以擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠(chéng)。中央紀(jì)委七次全會(huì)發(fā)出了推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的動(dòng)員令,紀(jì)檢機(jī)關(guān)要謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁,以永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁,鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)摹拌F軍”,完成好全會(huì)部署的各項(xiàng)任務(wù),以良好精神狀態(tài)和優(yōu)異工作成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。
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