為進一步提升基層治理能力，預防“小微權力”腐敗，日前，蕪湖市出臺《關于全面開展村級“兩個計劃”管理工作的實施意見》（以下簡稱《意見》），并在灣沚區(qū)召開現(xiàn)場工作會，全面開展村級財務計劃、項目計劃管理工作。

“財務計劃管理是指村（居）按年度制定資金收支計劃并嚴格執(zhí)行的過程，項目計劃管理是指村（居）根據(jù)中短期發(fā)展目標，對工程建設項目和貨物、服務采購項目按年度制定計劃并組織實施的過程?！睘硾b區(qū)紀委監(jiān)委負責人介紹道。

2016 年，蕪湖市委出臺了《關于加強村級“小微權力”監(jiān)督制約的實施意見》，對厘清村（居）事務權限、規(guī)范為民服務流程、加強小微權力監(jiān)督制約、遏制“微腐敗”易發(fā)多發(fā)等方面起到了積極作用。但在新的形勢下，農(nóng)村和社區(qū)管理工作還面臨資金支付較為隨意、項目實施效率低下等突出問題，群眾反映較多，廉政風險集中。蕪湖市紀委監(jiān)委負責人指出，開展“兩個計劃”管理工作，主要是立足新起點、站在新階段、打開新局面、發(fā)揮新作用，將監(jiān)督關口前移，實施全過程監(jiān)督，進一步促進基層“小微權力”監(jiān)督制約機制轉型升級，更好推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不斷提升群眾獲得感和滿意度。

《意見》從建立工作制度、落實流程管理、科學編制計劃、規(guī)范財務支出、推進項目實施、從嚴控制調整、抓好培訓指導、構建聯(lián)動機制、及時評估問效等九個方面明確了“兩個計劃”管理工作的重點內容，細化相關部門職責，提供操作指導。

《意見》強調，各縣市區(qū)要加強組織領導，建立健全黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀檢監(jiān)察機關協(xié)調督促、部門各負其責、鎮(zhèn)（街）具體落實的領導體制和工作機制，注重統(tǒng)籌銜接，把“兩個計劃”管理工作放在推進全面從嚴治黨、鄉(xiāng)村振興、基層治理等工作大局中謀劃部署，確保取得工作成效。

《意見》要求，各紀檢監(jiān)察機關要強化監(jiān)督檢查，不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式方法，跟進監(jiān)督、全程監(jiān)督，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，推動“兩個計劃”管理工作落實落細。（蕪湖市紀委監(jiān)委）